Решение по делу № 02-2128/2017 от 05.05.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года город Москва

Солнцевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Куропова А.Н., при секретаре Кониковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2128/17 по иску Скрипинина А. В., Никитиной Т. В., Сергеева М. С., Гинесиной М. В., Черных А. И., Ахапкина А. С., Гаврилина А. В., Бобылева И. В., Рябцевой Н. И., Сысоевой А. П., Виноградовой Е. П., Свириной Т. П., Амплеева В. Л., Михеевой Т. В., Постнова Л. А., Никифорова А. Б., Ковыляева В. Ф., Пальчиковой Р. Ф., Прошкиной Н. В., Махотина А. В., Унжиной Е. П., Юдовой О. С., Паранян Г. Г., Прошкина Е. Л., Мининой И. В., Старченко Н. И., Козловой Н. Н., Мыскиной В. М., Староконь Т. Е., Тимонина И. С., Горшковой Н. А., Голдиной Ю. П., Старченко М. П., Слободенюк Н. И., Прокопенко А. В., Чекалиной М. Е., Титаренко Л. Н., Хайловой А. Н., Архиповой Г. В., Гордеевой Н. Ф., Филозопова А. И., Киселева С. Б., Вихаревой А. Ф., Сафоновой В. Е., Соловьева А. В., Фроловой Е. В., Моисеева Б. М., Машниковой Н. Н., Макаровой А. А., Бодаровой Е. А., Кульгавовой Л. Б., Неретиной Б. Ф., Мурашкиной А. А., Гусева А. А., Лагутенкова А. И., Суворова С. Н., Грознова В. В., Орловой Е. М. к Департаменту городского имущества г. Москвы, о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы в лице своих представителей Юдина И.С., Минаева М.А. обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ДГИ г. Москвы, ссылаясь на то, что они являются пользователями земельных участков в СНТ «МИР» по адресу: г. Москва, ул. …., влад. …. Земельные участки были предоставлены истцам как членам СНТ «МИР» на основании решения общего собрания (собрания уполномоченных), их участки расположены в границах земельного участка СНТ «МИР» с кадастровым номером …. по адресу: город Москва, ул. …., влад. …. Земельный участок был предоставлен СНТ «МИР» в 1966 г. Письмами ДГИ им отказано в оформлении в собственность занимаемых ими земельных участков, в связи с тем, что участки находятся во 2 поясе зоны санитарной охраны и не подлежат приватизации, а представленные документы не соответствуют требованиям законодательства. Они полагают данные отказы необоснованными и не соответствующими требованиям законодательства, поскольку все необходимые документы были представлены, выводы о том, что земельные участки находятся во 2 поясе зоны санитарной охраны ошибочны. Их право на бесплатное приобретение занимаемых им земельных участков ответчиком были нарушены, в связи с чем они просили признать за ними право собственности на занимаемые ими участки в СНТ «МИР» в границах земельного участка с кадастровым номером ….

Определением Солнцевского районного суда г. Москвы от 02.11.2017 г. гражданские дела № 2-2128/17, № 2-2129/17, № 2-2130/17 соединены в одно производство с № 2-2128/17.

Истцы Доронина О.П., Староконь Т.Е., Козловой Н.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель истца Козловой Н.Н. – Василенко О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, пояснив, что Кадастровым паспортом СНТ «Мир», письмом Управы района Солнцево, письмом Западной водопроводной станции, подтверждается то, что ограничений не имеется. Земельный участок СНТ «МИР» не входит в границы красных линий и других ограничений зон санитарной охраны. Нет пересечения границ СНТ «МИР» с другими земельными участками. Права у СНТ «Мир» возникли еще до вступления в силу соответствующего закона о регистрации имущества. В силу соответствующего закона о регистрации недвижимого имущества права регистрируются в заявительном порядке. Решение № …. Исполком Мосгорсовета депутатов трудящихся от 21.09.1966 г. является действительным правоустанавливающим документом, не имеющим срока давности. Право истцов на бесплатное приобретение занимаемых ими земельных участков СНТ «Мир» нарушено ответчиком.

Представитель истцов Юдин И.С. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы Путенко М.В. просил в иске отказать, пояснив, что данный земельный участок принадлежит и находится в собственности г. Москвы, а СНТ «МИР» ни на каком праве не принадлежит. Вопрос о приватизации не может стоять, так как земельный участок находится во 2-ом поясе санитарной зоны. Данный земельный участок является ранее учтенным. На данный момент нет подтверждений того, что земельный участок числится за СНТ «МИР», есть только распоряжение исполкома.

Представитель третьего лица СНТ «МИР» Козлова Н.Н. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, пояснив, что ограничений в отношении земельного участка нет. СНТ «МИР» законно находится на земельном участке и надлежащим образом его использует.

Третье лицо Управления Росреестра по г. Москве извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, мнение по иску не представило

Третье лицо АО «Агрокомбинат Московский», извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителя не обеспечило. В отзыве на иск, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, пояснив, что согласно данным государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером …. находится у АО «Агрокомбинат Московский» на праве постоянного (бессрочного) пользования и имеет пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером ….

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 27 Земельного Кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истцы Скрипинин А.В., Никитина Т.В., Сергеев М.С., Гинесина М.В., Черных А.И., Ахапкин А.С., Гаврилин А.В., Бобылев И.В., Рябцева Н.И., Сысоева А.П., Виноградова Е.П., Свирина Т.П., Амплеев В.Л., Михеева Т.В., Постнов Л.А., Никифоров А.Б., Ковыляев В.Ф., Пальчикова Р.Ф., Прошкина Н.В., Махотин А.В., Унжина Е.П., Юдова О.С., Паранян Г.Г., Прошкин Е.Л., Минина И.В., Старченко Н.И., Козлова Н.Н., Мыскина В.М., Староконь Т.Е., Тимонин И.С., Горшкова Н.А., Голдина Ю.П., Старченко М.П., Слободенюк Н.И., Прокопенко А.В., Чекалина М.Е., Титаренко Л.Н., Хайлова А.Н., Архипова Г.В., Гордеева Н.Ф., Филозопов А.И., Киселев С.Б., Вихарева А.Ф., Сафонова В.Е., Соловьев А.В., Фролова Е.В., Моисеев Б.М., Машникова Н.Н., Макарова А.А., Бодарова Е.А., Кульгавова Л.Б., Неретин Б.Ф., Мурашкина А.А., Гусев А.А., Лагутенков А.И., Суворов С.Н., Грознов В.В., Орлова Е.М. являются пользователями земельных участков в СНТ «МИР» по адресу: г. Москва, ул. …., влад. …. Земельные участки были предоставлены истцам как членам СНТ «МИР» на основании решения общего собрания СНТ «МИР» от 08.10.2016 года, путем выдела из земельного участка с кадастровым номером …. по адресу: город Москва, ул. …., влад. ….

Истцы обратились в Департамент городского имущества г. Москвы по вопросу предоставления государственной услуги «Предоставление земельного участка бесплатно в собственность гражданам и юридическим лицам». По результатам рассмотрения запросов ДГИ г. Москвы истцам отказано в оформлении в собственность занимаемых ими земельных участков, в связи с тем, что участки находятся во 2 поясе зоны санитарной охраны и не подлежат приватизации, а представленные документы не соответствуют требованиям законодательства.

В судебном заседании также установлено, что земельный участок с кадастровым номером …. поставлен на государственный учет как ранее учтенный, с датой внесения в государственный кадастр недвижимости – 21.09.1966 г., площадью 197 414 кв.м. по адресу: г. Москва, СНТ «Мир», с видом разрешенного использования – под коллективное садоводство.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером …. отсутствуют. Земельный участок имеет пересечение границы с границей земельного участка с кадастровым номером …., находящимся у АО «Агрокомбинат Московский» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.12.2011 года по делу № .... по иску Садоводческое некоммерческое товарищество «Мир» к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании незаконным отказа, оформленного письмом от 20 декабря 2010 года № …., в выдаче справки, подтверждающей адрес земельного участка, занимаемого СНТ «Мир», установлено, что земельный участок, занимаемый СНТ «Мир»: г.Москва, ул…., вл…., является территорией 2- го пояса зоны санитарной охраны Западной водопроводной станции и его использование разрешено, как исключение под коллективное садоводство для работников станции без права деления и возведения строений о чем свидетельствует решение Исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся от 21 сентября 1966 года №….

Суду не представлено доказательств нарушения ответчиком прав и законных интересов истцов.

В виду того, что земельный участок …. имеет ограничение в обороте, его границы имеют пересечение с границей земельного участка кадастровым номером …., сведений о правообладателе земельного участка отсутствуют, оснований для признания прав собственности на земельные участки за истцами не имеется.

Ссылка истцов на то, что земельный участок не имеет ограничений в обороте, и выделенные из него земельные участки могут быть переданы в собственность истцов является несостоятельной, поскольку соответствующих доказательств в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Учитывая изложенное, исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Скрипинина А. В., Никитиной Т. В., Сергеева М. С., Гинесиной М. В., Черных А. И., Ахапкина А. С., Гаврилина А. В., Бобылева И. В., Рябцевой Н. . Сысоевой А. П., Виноградовой Е. П., Свириной Т. П., Амплеева В. Л., Миххевой Т. В., Постнова Л. А., Никифорова А. Б., Ковыляева В. Ф., Пальчиковой Р. Ф., Прошкиной Н. В., Махотина А. В., Унжиной Е. П., Юдовой О. С., Паранян Г. Г., Прошкина Е. Л., Мининой И. В., Старченко Н. И., Козловой Н. Н., Мыскиной В. М., Староконь Т. Е., Тимонина И. С., Горшковой Н. А., Голдиной Ю. П., Старченко М. П., Слободенюк Н. И., Прокопенко А. В., Чекалиной М. Е., Титаренко Л. Н., Хайловой А. Н., Архиповой Г. В., Гордеевой Н. Ф., Филозопова А. И., Киселева С. Б., Вихаревой А. Ф., Сафоновой В. Е., Соловьева А. В., Фроловой Е. В., Моисеева Б. М., Машниковой Н. Н., Макаровой А. А., Бодаровой Е. А., Кульгавовой Л. Б., Неретиной Б. Ф., Мурашкиной А. А., Гусева А. А., Лагутенкова А. И., Суворова С. Н., Грознова В. В., Орловой Е. М. к Департаменту городского имущества г. Москвы, о признании права собственности на земельные участки – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Куропов А.Н.