Дело № 12-213/2017
РЕШЕНИЕ
04 августа 2017 года г.Ижевск
Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Соснин К.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шиляева А.В. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД РФ по УР о привлечении к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ с назначением наказания в виде <данные изъяты>.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ОБ ДПС ГИБДД МВД РФ по УР водитель Шиляев А.В. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ, выразившееся в том, что Шиляев А.В. ДД.ММ.ГГГГ. у <адрес>А по <адрес>, управляя транспортным средством, не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
В жалобе Шиляев А.В. выражает несогласие с постановлением должностного лица ГИБДД, и просит его отменить, указывает на его необоснованным, поскольку указанное правонарушение не совершал, пешеходы не опрошены, фото и видео фиксации подтверждающие правонарушение, в деле не имеется.
Заявитель Шиляев А.В., должностное лицо инспектор ОБ ДПС ГИБДД МВД по УР Арсланов Р.Р., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.
Их неявка в судебное заседание по смыслу гл.30 КоАП РФ не является препятствием к рассмотрению жалобы.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:
ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>А по <адрес> в отношении водителя Шиляева А.В. составлен протокол № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, а именно, что водитель, управляя транспортным средством, не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
В соответствии со ст.12.18 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В жалобе Шиляев А.В. просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД, считает, что правонарушения не совершал.
Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., правонарушение выразилось в том, что Шиляев А.В. управляя транспортным средством и, по мнению инспектора ДПС, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу.
Из пункта 1.2 Правил дорожного движения (далее по тексту - ПДД) следует, что пешеход – это лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге.
Уступить дорогу (не создавать помех) – это требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменять направление движения или скорость.Следовательно, применение п.14.1 ПДД указывающего, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода, возможно только при наличии на проезжей части пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.
В материалах дела отсутствуют доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подтверждающие наличие в действиях Шиляева А.В. указанных признаков.
Доводы Шиляева А.В. о том, что пешеходов на нерегулируемом пешеходном переходе в момент его движения не было, не опровергнуты, доказательств вины Шиляева А.В. не предоставлено. Пешеход, которому водитель не уступил дорогу, по делу не установлен и не опрошен, сведения о свидетелях административного правонарушения отсутствуют. Видеозапись, из которой было бы видно, что Шиляев А.В. создал при движении помехи пешеходам, при которых они изменили бы направление или скорость своего движения, также в судебное заседание не представлена.
Доказательств тому обстоятельству, что при движении Шиляева А.В. пешеход вышел на проезжую часть дороги, в материалах дела не имеется.
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в решении от 17.04.2012г. №АКПИ 12-205 – п.14.1 Правил дорожного движения закрепляет, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Обязанность водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, снизить скорость или остановиться перед переходом поставлена в зависимость именно от необходимости пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода. Данная обязанность не возникает в случае, когда необходимость уступать дорогу пешеходам отсутствует.
Исходя из изложенного, доводы Шиляева А.В. не опровергнуты, доказательств его вины не предоставлено. Пешеходы, которым водитель не уступил дорогу, по делу не установлены и не опрошены, сведения о свидетелях административного правонарушения отсутствуют.
Согласно материалам дела, а именно протоколу об административном правонарушении, Шиляев А.В. изначально отрицал наличие в своих действиях нарушения п.14.1 ПДД, о чем указал в протоколе в графе «объяснения».
При всех вышеуказанных обстоятельствах инспектору следовало, во-первых, дать оценку доводам лица, привлекаемого к административной ответственности; во-вторых, указать доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, на основании которых установлена вина Шиляева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ и представить их суду; в третьих, взять объяснения с пешеходов, которым водитель Шиляев А.В. не уступил дорогу.
В связи с изложенным, возникают неустранимые сомнения в нарушении Шиляевым А.В. п.14.1 ПДД.
Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Представлять доказательства виновности лица, привлеченного к административной ответственности, - обязанность должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении.
Таким образом, на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в отношении Шиляева А.В. является незаконным и подлежит отмене в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Шиляева А.В. удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, о привлечении Шиляева А.В. к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ отменить в виду недоказанности обстоятельств.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска.
Судья К.В. Соснин