Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1910/2012 ~ М-2103/2012 от 27.09.2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2012 г.                                  г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе

Председательствующего судьи Бурцева М.П.,

при секретаре Рыковой Е.В.,

с участием представителя истца Севостьяновой С.А. – Купцовой Т.Ю.,

представителя третьего лица СТ «Дубовый Гай» - Ахрямкина О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Севостьяновой С.А. к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Севостьянова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок.

В иске указала, что ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ года пользуется и владеет земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве собственности на землю на вышеуказанный земельный участок ей не выдавалось. По результатом проведенного межевания, площадь спорного земельного участка составила <данные изъяты> кв.м, границы участка согласованы со смежными землепользователи. УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области ей отказано в предоставлении в собственность земельного участка в связи с тем, что испрашиваемый участок отсутствует на плане застройки территории садового товарищества, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца Купцова Т.Ю. исковые требования поддержала.    

Представитель третьего лица СТ «Дубовый Гай» Ахрямкин О.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ФБГУ «КП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, в суд предоставил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав доводы представителя истца Купцовой Т.Ю., представителя третьего лица – председателя СТ «Дубовый Гай» Ахрямкина О.В., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 35 Декларации прав и свобод человека и гражданина закон, предусматривающий наказание граждан или ограничение их прав вступает в силу только после его опубликования в официальном порядке.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что Севостьянова С.А. является членом садоводческого товарищества «Дубовый Гай» массива «Смышляевский» Волжского района Самарской области с <данные изъяты> года. Владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес>. Участок обрабатывается и используется ею по назначению, оплачиваются членские взносы. Данные обстоятельства подтверждаются справкой председателя СТ «Дубовый Гай».

Материалами дела установлено, что земельный участок для коллективного садоводства предоставлен товариществу на основании Решения исполнительного комитета Смышляевского поселкового Совета народных депутатов Волжского района Куйбышевской области № «Об использовании ранее выделенных приусадебных земель совхозу «Смышляевский» для коллективного садоводства» от ДД.ММ.ГГГГ, Решения исполнительного комитета Совета народных депутатов Куйбышевской области № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства».

Участок обрабатывается и используется истцом по назначению, оплачиваются членские взносы, что подтверждается справкой товарищества, пояснениями председателя СТ «Дубовый Гай» в судебном заседании.

Свидетельство о праве собственности на землю Севостьяновой С.А. не выдавалось.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также о выдаче свидетельства о праве собственности на землю по имеющимся архивным данным отсутствует.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 в редакции ФЗ № 93 от 30.06.06 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении

В соответствии с п. 6 данной нормы исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о представлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Из уведомления УФСГРКиК (Управления Росреестра) по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м в Управлении Росреестра по Самарской области не зарегистрировано.

Согласно уведомления ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

При обращении в УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в предоставлении спорного земельного участка истцу отказано, в связи с тем, что данный земельный участок не входит в границы массива СТ «Дубовый Гай».

Данный отказ суд считает неправомерным.

Суду представлено дело по изъятию земли для организации садоводческого товарищества рабочих и служащих в совхозе «Смышляевский» Волжского района Куйбышевской области ДД.ММ.ГГГГ года из которого следует, что земля для садового товарищества отводилась.

Из пояснений председателя СТ «Дубовый Гай» Ахрямкина О.В. следует, он является председателем данного садового товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года, Севостьянова С.А. начала пользоваться спорным земельным участком еще до ДД.ММ.ГГГГ года и пользуется по сегодняшний день по назначению, спорный земельный участок огорожен забором, споров по границам нет.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь участка составила <данные изъяты> кв.м, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями. Споров о границах нет.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца Севостьяновой С.А. основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Севостьяновой С.А. удовлетворить.

Признать за Севостьяновой С.А. право собственности на земельный участок для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течение одного месяца.

Судья:               М.П. Бурцев