Решение по делу № 2-865/2019 ~ М-575/2019 от 13.03.2019

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года                                  г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Нагорной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-865/2019 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское к Песенко Лилии Константиновне, Песенко Валерии Валерьевне о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское обратился в суд с иском к ответчикам Песенко Л.К., Песенко В.В. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения.

В обоснование искового заявления истец указал, что комната в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества города Усолье-Сибирское на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 (данные изъяты), решения Малого Совета народных депутатов Усолье-Сибирского горисполкома от 20.03.92 (данные изъяты), акта приёма-передачи жилого фонда от МУП ГПТЖХ в комитет по управлению имуществом от 01.07.2000.

Нанимателем жилого помещения являлась Ф.И.О3, членами семьи нанимателя Ф.И.О4, Ф.И.О5 на основании ордера от 12.02.1997. На основании решения Усольского городского суда от 11.10.2018 Ф.И.О3, Ф.И.О4, Ф.И.О5 признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением.

В целях сохранения жилого помещения, находящегося в момент передачи брошенным и не используемым по назначению, на основании договора найма от 11.10.2012 (данные изъяты) в указанное жилое помещение была временно вселена Песенко Лилия Константиновна. Срок действия указанного договора был установлен на 6 месяцев. В дальнейшем с Песенко Л.К. заключались новые договоры найма сроком действия один год.

17.08.2017 Песенко Л.К. заключен договор найма жилого помещения (данные изъяты), согласно которому наймодатель передаёт нанимателю жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, во временное пользование для проживания в нём. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселен член семьи Песенко В.В. – дочь. Срок действия договора в соответствии с пунктом 4.1 договора составляет один год (до 16.08.2018).

В соответствии с пунктом 2.2.10 договора наниматель обязан при расторжении или прекращении настоящего Договора освободить жилое помещение, сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Однако, по окончанию действия срока договора ответчики жилое помещение не освободили, ключи от жилого помещения наймодателю не передали. На сегодняшний день законные основания для проживания в спорном жилом помещении у ответчиков отсутствуют, что, по мнению истца, является основанием для выселения ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское Филипенко Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ без права передоверия другим лицам, не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление, в котором просила суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчики Песенко Л.К., Песенко В.В. не явились по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом. Судебные повестки ответчикам о вызове в судебное заседание были направлены заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращены в суд по истечению срока хранения.

Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 названного Постановления Пленума ВС РФ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков с вынесением заочного решения в порядке статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Иркутской области Нагорной И.Н., полагавшей подлежащими удовлетворению исковые требования в полном объёме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктами 1, 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество предусмотрено, что принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Статьёй 301 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положения статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Положениями статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Согласно статье 684 Гражданского кодекса Российской Федерации по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В силу положений статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что, согласно выписке из реестра муниципального имущества города Усолье-Сибирское от 01.02.2019, комната в жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования г. Усолье-Сибирское (л.д. 7).

На основании ордера от 12.02.1997 (данные изъяты) на право занятия жилой площади в общежитии Ф.И.О3 было предоставлено спорное жилое помещение для проживания (л.д. 14).

Заочным решением Усольского городского суда Иркутской области от 11.10.2018, вступившим в законную силу 07.12.2018, Ф.И.О3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребёнка Ф.И.О4, Ф.И.О5, были признаны утратившими право пользования жилым помещением, предоставленным на основании ордера (л.д. 9-12).

Согласно договору от 11.10.2012 (данные изъяты) найма жилого помещения, заключенному между администрацией г. Усолье-Сибирское (наймодатель) и Песенко Л.К. (наниматель), наймодатель передал нанимателю жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в момент передачи брошенным, не используемым по назначению, во временное пользование для проживания в нем, сроком на шесть месяцев (л.д. 31-34).

По истечении срока действия договора 30.10.2013 с ответчиком был перезаключен договор найма жилого помещения сроком на один год (л.д. 27-30). 01.04.2015 с Песенко Л.К. заключался договор найма жилого помещения (данные изъяты) на один год (л.д. 23-26), затем 02.04.2016 (данные изъяты) – на срок один год, до 01.04.2017 (л.д. 19-22), последний договор заключался 17.08.2017 (данные изъяты) сроком на один год, до 16.08.2018 (л.д. 15-18).

Согласно поквартирной карточке от 06.08.2018 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указана Песенко Л.К. По данному адресу зарегистрированы Ф.И.О3, Ф.И.О5, Ф.И.О4, Песенко Л.К., Песенко В.В. сняты с регистрационного учёта 16.08.2018 (л.д. 13).

11.02.2019 за исх. (данные изъяты) Мэром города Усолье – Сибирское в адрес Песенко Л.К., Песенко В.В. направлено требование о выселении жильца без предоставления другого жилого помещения, согласно которому они были уведомлены о том, что срок действия договора от 17.08.2017 (данные изъяты) найма жилого помещения истёк. В течении трёх дней со дня получения требования им необходимо освободить жилое помещение, сдать его в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. До 15.02.2019 вывести все личные вещи, передать в администрацию города Усолье-Сибирское комплект ключей от входной двери. В случае отказа от выселения, нарушения установленного срока выселения из жилого помещения, администрация города Усолье – Сибирское будет вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о принудительном выселении всех проживающих в спорном жилом помещении без законных оснований (л.д. 8).

Поскольку срок действия договора найма жилого помещения от 17.08.2017 (данные изъяты) истек 16.08.2018, указанный договор с Песенко Л.К. считается расторгнутым с указанного времени, следовательно, она и члены её семьи утратили право пользования спорным жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что следует прекратить право пользования Песенко Л.К., Песенко В.В. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, устранив тем самым истцу препятствия в пользовании и распоряжении его собственностью.

Из совокупности исследованных доказательств, судом достоверно установлено, что ответчики Песенко Л.К., Песенко В.В. не являются в настоящее время ни собственниками, ни нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, ответчики, не имея на то законных оснований, пользуются спорным жилым помещением в личных целях.

Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, а также подтверждающих наличие у Песенко Л.К., Песенко В.В. правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, ответчики суду не представили.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчики Песенко Л.К., Песенко В.В., не являясь собственниками, нанимателями спорного жилого помещения, при отсутствии законных оснований пользуются спорным жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования г. Усолье-Сибирское, что нарушает права истца и создает ему препятствие в осуществлении полномочий по управлению и распоряжению данным жилым помещением. При этом, правовых оснований для сохранения за ответчиками Песенко Л.К., Песенко В.В. права пользования данным жилым помещением, предусмотренных законом, судом не установлено. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское осуществляет от имени муниципального образования города Усолье-Сибирское полномочия по управлению и распоряжению жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности, в связи с чем, вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Таким образом, исковые требования о признании ответчиков Песенко Л.К., Песенко В.В. прекратившими право пользования спорным жилым помещением, а также о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального образования г. Усолье-Сибирское.

Таким образом, с ответчиков в пользу бюджета муниципального образования г. Усолье-Сибирское Иркутской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье – Сибирское к Песенко Лилии Константиновне, Песенко Валерии Валерьевне о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения - удовлетворить.

Признать право пользования Песенко Лилии Константиновны, Песенко Валерии Валерьевны жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>, прекращенным.

Выселить Песенко Лилию Константиновну, Песенко Валерию Валерьевну из жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Песенко Лилии Константиновны, Песенко Валерии Валерьевны в доход бюджета муниципального образования город Усолье-Сибирское госпошлину в размере 300 рублей в равных долях, то есть по 150 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Усольский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                А.Н. Касимова