Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-114/2021 от 21.07.2021

УИД № 58RS0025-01-2021-000949-86

Производство №12-114/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Нижний Ломов 26 июля 2021 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Сухова Т.А. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы Шишкина А.К. на определение специалиста-эксперта отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по Пензенской области ФИО1 от 29.06.2021 № года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

определением специалиста-эксперта отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по Пензенской области ФИО1 № от 29 июня 2021 года по результатам рассмотрения обращения Шишкина А.К. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Экопром» ФИО2 за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, Шишкин А.К. обратился в Нижнеломовский районный суд с жалобой, в которой просит определение отменить.

Изучив жалобу Шишкина А.К., прихожу к следующему.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснено в подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с ч.4 ст.30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Таким образом, жалоба Шишкина А.К. подлежит рассмотрению Ленинским районным судом г.Пензы (по месту рассмотрения дела - г. Пенза, ул. Карпинского, д. 12).

Кроме того, филиал ООО «Экопром», где осуществляется обработка персональных данных, имеет юридический адрес: г. Пенза, ул. Кирова, 42, офис 302, что территориально относится к Ленинскому району г. Пензы.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В соответствии с указанными нормами жалоба Шишкина А.К. на определение должностного лица Управления Роскомнадзора по Пензенской области от 29.06.2021 № подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г.Пензы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Шишкина А.К. на определение специалиста-эксперта отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по Пензенской области ФИО1 от 29.06.2021 № года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении направить на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г.Пензы.

Судья Т.А.Сухова