Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2015 (2-4262/2014;) ~ М-4296/2014 от 04.12.2014

«КОПИЯ»

дело № 2-296/15 г.

Решение

Именем Российской Федерации

15 января 2015 года                                    г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.Ю.,

при секретаре Мерумянц Н.Ю.,

с участием представителя истцов по доверенностям Борисовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по искам Абанина А.И., Ефремова В.А., Коннова В.С., Кузнецова А.Н., Кузьмина М.А., Литяка А.К., Никулиной И.Е., Сенаторова А.В., Супрунца С.В., Фабриканта М.В., Чудасова В.И. к Администрации муниципального образования «Город Саратов», третье лицо ГСК «Железнодорожник» о признании права собственности на гаражи в гаражно-строительном кооперативе,

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи в гаражно-строительном кооперативе.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что являются членами гаражно-строительного кооператива «Железнодорожник» и полностью выплатили паевые взносы за гаражи, что подтверждается справками ГСК «Железнодорожник» о выплате пая. За каждым из истцов в ГСК «Железнодорожник» по адресу: Саратов I – Саратов III, 3 км. железной дороги закреплен отдельный гараж.

<дата> истцами были подготовлены кадастровые паспорта на закрепленные за ними объекты недвижимости, а <дата> они обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлениями о государственной регистрации права на принадлежащие нам объекты недвижимости.

Государственную регистрацию права собственности истцов Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области приостановило, сославшись на то, что ими не были представлены документы, свидетельствующие об отводе ГСК «Железнодорожник» земельного участка под строительство здания вышеуказанных гаражей.

Вместе с тем, как указывают истцы, строительство гаражей
ГСК «Железнодорожник» было произведено на отведенном для этих целей земельном участке по адресу: Саратов I – Саратов III, 3 км. железной дороги. Размещение на указанном земельном участке гаражей соответствует градостроительным нормам и виду разрешенного использования земельного участка.

Кроме того, на строительство гаражных боксов для стоянки легковых автомашин на указанном земельном участке ГСК «Железнодорожник» было получено разрешение № от <дата> г., а <дата> администрацией муниципального образования «Город Саратов»
ГСК «Железнодорожник» было выдано разрешение на ввод объекта – гаражных боксов ГСК «Железнодорожник» в эксплуатацию №.

В настоящее время часть членов ГСК «Железнодорожник» уже зарегистрировали свои права собственности на нежилые помещения – гаражи, расположенные в ГСК «Железнодорожник» на основании справок ГСК о выплате пая, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права
Хрулева А.Н., Шмелева С.А., Борисова А.Н. и Хрулевой О.А., а 12.09.2013 г. постановлением № 100 Администрация МО «Город Саратов» предоставила земельный участок под гаражами в аренду членам ГСК «Железнодорожник», которые уже зарегистрировали свои права собственности на принадлежащие им гаражи.

На основании вышеизложенного, истцы просили признать за Абаниным А.И. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Ефремовым В.А право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Конновым В.С. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Кузнецовым А.Н. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Кузьминым М.А. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Литяком А.К. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Никулиной И.Е. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Сенаторовым А.В. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Супрунцом С.В. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Фабрикантом М.В. право собственности на нежилое помещение – гараж <адрес>; за Чудасовым В.И. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

В судебном заседании представитель истцов Борисова Е.Г. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в настоящее время между Администрацией МО «Город Саратов» и 33 членам
ГСК «Железнодорожник», которые зарегистрировали свои права собственности на принадлежащие им гаражи, заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., занятого боксовыми гаражами.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, письменных возражений на исковое заявление не представил, представил в суд заявление об отложении судебного заседания в связи с занятостью в другом процессе.

Выслушав мнение представителя истцов, полагавшей возможным рассмотреть дело по существу, а ходатайство представителя Администрации МО «Город Саратов» не подлежащим удовлетворению, поскольку доказательств занятости в другом процессе суду не представлено, кроме того у Администрации МО «Город Саратов» в штате несколько представителей, которые имеют возможность участвовать в разных судебных заседаниях, суд определил в удовлетворении ходатайства представителя Администрации МО «Город Саратов» об отложении рассмотрения дела по существу отказать.

Представитель третьего лица ГСК «Железнодорожник» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, из которого следует, что исковые требования
ГСК «Железнодорожник» считает обоснованными и подлежащими удовлетворению и просит рассмотреть дело без участия представителя ГСК.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав мнение представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, на основании решения № исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся от <дата> (протокол №), с изменениями, внесенными решением № исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся от <дата> (протокол №) при локомотивном депо станции Саратов-II был организован кооператив «Локомотив» для строительства гаража на 60 боксов по <адрес>
<адрес> (л.д. 116-117).

Решением № исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> (протокол №) кооперативу «Локомотив» при локомотивном депо Саратов-II был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> под строительство гаражей по <адрес> (л.д. 118).

Указанный участок был предоставлен в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, что подтверждается актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от <дата>, составленным отделом коммунального хозяйства исполкома Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся и представителем кооператива «Локомотив».

В дополнение к решению исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся № от <дата> решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся № от
<дата> руководству Саратовского отделения железной дороги было разрешено дополнительно пристроить 11 боксов к гаражно-строительному кооперативу «Локомотив» в полосе отчуждения железной дороги на 3 км пути перегона
ст. Саратов-I – ст. Саратов-III. (л.д.124).

В дополнение к решению исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся № от <дата> и № от <дата> исполнительный комитет Октябрьского районного Совета народных депутатов дал разрешение ГСК «Железнодорожник» на строительство третьей очереди гаражей
(38 боксов) в полосе отчуждения железной дороги на участке Саратов-I – Саратов-III 3-й км, в соответствии с проектом от <дата> (л.д.125).

Согласно справке председателя ГСК «Локомотив» от <дата> группа членов ГСК «Локомотив» в целях лучшей управляемости выделилась <дата> в отдельную группу для создания самостоятельного ГСК, которое получило название ГСК «Железнодорожник» с адресным расположением в полосе железной дороги перегона Саратов I – Саратов III, 3 км железной дороги в Октябрьском районе
г. Саратова. (л.д.126).

<дата> общим собрание членов ГСК «Железнодорожник» был утвержден устав кооператива «Железнодорожник» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев. Данный устав был утверждён председателем Октябрьского районного исполнительного комитета народных депутатов г. Саратова <дата> г.

Согласно Уставу ГСК «Железнодорожник», кооператив по строительству и эксплуатации гаражей организуется на основании решения Октябрьского районного Совета народных депутатов № от <дата> г., № от <дата> г., № от <дата> с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для индивидуальных автомобилей в г. Саратове путем строительства гаражей на собственные средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами (л.д. 127-135).

Распоряжением администрации г. Саратова от <дата> № ГСК «Железнодорожник» был утвержден проект границ земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.138).

<дата> Комитетом по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» была утверждена и была согласована Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» схема расположения земельного участка
ГСК «Железнодорожник» по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: № (л.д.139-143).

<дата> ГСК «Железнодорожник» было выдано разрешение на строительство № гаражных боксов для стоянки легковых автомашин в соответствии с рабочим проектом, разработанным
ИНСТ «Желдоргражданпроект» 1 этажный, общей площадью <данные изъяты>, строительным объемом <данные изъяты>, на земельном участке площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.144).

<дата> ГСК «Железнодорожник» администрацией муниципального образования «Город Саратов» было выдано разрешение на ввод объекта – гаражных боксов ГСК «Железнодорожник» в эксплуатацию № (л.д.145-147).

Согласно пункту 1 статьи 8 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Абанин А.И. является членом ГСК «Железнодорожник» и владельцем гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.26).

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Ефремов В.А. является членом ГСК «Железнодорожник» и владельцам гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д.27).

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Коннов В.С. является членом ГСК «Железнодорожник» и владельцем гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.28).

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Кузнецов А.Н. является членом ГСК «Железнодорожник» и владельцем гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.29).

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Кузьмин М.А. является членом ГСК «Железнодорожник» и владельцем гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.30).

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Литяк А.К. является членом ГСК «Железнодорожник» и владельцем гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.31).Согласно справке о выплате пая № от <дата> Никулина И.Е. является членом ГСК «Железнодорожник» и владелицей гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.32).

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Сенаторов А.В. является членом ГСК «Железнодорожник» и владельцем гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.33).

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Супрунец С.В. является членом ГСК «Железнодорожник» и владельцем гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес>л.д.34).

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Фабрикант М.В. является членом ГСК «Железнодорожник» и владельцем гаража (хозблока, погреба) № общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.35).

Согласно справке о выплате пая № от <дата> Чудасов В.И. является членом ГСК «Железнодорожник» и собственником гаража (хозблока, погреба)
№ общей площадью <данные изъяты>, литер <данные изъяты>, по адресу: <адрес> (л.д.36).

Из вышеуказанных документов следует, что истцы являются членами гаражно-строительного кооператива «Железнодорожник» и полностью выплатили паевые взносы за гаражи.

Частью 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

<дата> г., с целью государственной регистрации своих прав на вышеуказанные объекты недвижимости, истцами были подготовлены кадастровые паспорта на гаражи.

<дата> истцы через своего представителя обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлениями о государственной регистрации права на принадлежащие им объекты недвижимости, что подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

Государственная регистрация прав собственности истцов на вышеуказанные объекты недвижимого имущества была приостановлена Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в связи с тем, что истцами не были представлены документы, свидетельствующие об отводе ГСК «Железнодорожник» земельного участка под строительство здания вышеуказанных гаражей (л.д.84-115).

Вместе с тем, оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, на котором находятся гаражи истцов, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, ранее входил в состав земельного участка площадью <данные изъяты>, отведенного кооперативу «Локомотив» под строительство гаражей по <адрес> на основании решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> №, а позднее был предоставлен выделившимся членам кооператива, которые и образовали ГСК «Железнодорожник».

Факт расположения гаражей истцов в границах отведенного
ГСК «Железнодорожник» земельного участка подтверждается материалами дела.

Так, из письма Комитета по землепользованию и градостроительству от <дата> № следует, что согласно техническому паспорту
№ от <дата> и кадастровому паспорту земельного участка № от <дата> здание гаражей литера <данные изъяты> расположено в границах земельного участка ГСК «Железнодорожник», общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, отведённого решением Саргорисполкома
№ от <дата> (л.д.154).

Согласно письму директора ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ФИО1 от <дата> №№ на запрос заместителя руководителя Управления Росреестра по Саратовской области ФИО2
№ от <дата> г., месторасположение здания гаражей (литера <данные изъяты>), расположенного по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, ранее входившего в состав земельного участка площадью <данные изъяты>, отведённого кооперативу «Локомотив» под строительство гаражей на
ул. <адрес> на основании решения исполнительного комитета Саратовского городского Совета депутатов трудящихся от <дата> №. Данное решение подтверждено актом на право предоставления в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от <дата> (л.д.153).

Размещение на указанном земельном участке гаражей
ГСК «Железнодорожник» соответствует градостроительным нормам и виду разрешенного использования земельного участка, поскольку земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером: № адресу: <адрес> в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от <дата> № (пункт 37 «Карта градостроительного зонирования территории г. Саратова» Правил), в редакции решения от <дата> №, расположен в территориальной зоне ИТ-1 – зоне предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта. Вид разрешенного использования «Гаражные кооперативы боксового типа» (код 11.12 Правил) установлен как основной разрешенный для данной территориальной зоны и соответствует пункту 3 групп видов разрешенного использования приложения № постановления Правительства Саратовской области от <дата> № (земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок). Указанные обстоятельства подтверждается письмом Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> №.

Также в материалах дела имеется кадастровый паспорт вышеуказанного земельного участка от <дата> № № согласно которому земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> занят боксовыми гаражами (л.д.165-166).

Кроме того, в настоящее время часть членов ГСК «Железнодорожник» уже зарегистрировали свои права собственности на нежилые помещения – гаражи, расположенные в ГСК «Железнодорожник» по адресу: <адрес> км. железной дороги, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права Хрулева А.Н., Шмелева С.А., Борисова А.Н. и Хрулевой О.А. При этом, для государственной регистрации возникшего права ими был предоставлен пакет документов, аналогичных представленным в материалы настоящего гражданского дела, что подтверждается расписками в получении документов на государственную регистрацию от <дата> и от <дата> (л.д.157-160).

<дата> между Администрацией МО «Город Саратов» и 33 членам
ГСК «Железнодорожник», которые зарегистрировали свои права собственности на принадлежащие им гаражи, был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, занимаемого гаражным кооперативом боксового типа, с условием согласия сторон на вступление в договор иных правообладателей помещений в нежилых зданиях. Вышеуказанный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области <дата> № регистрации №.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что поскольку строительство гаражных боксов ГСК «Железнодорожник» было произведено на отведенном для этих целей земельном участке площадью <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> железной дороги в Октябрьском районе г. Саратова, при наличии у ГСК «Железнодорожник» разрешения на строительство гаражных боксов для стоянки легковых автомашин на указанном земельном участке и разрешения на ввод объекта – гаражных боксов ГСК «Железнодорожник» в эксплуатацию, а истцы, являясь членами ГСК «Железнодорожник», полностью внесли паевые взносы за предоставленные им гаражи, имеются все предусмотренные законом основания для признания за истцами права на данное недвижимое имущество, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

Как установлено судом, истцы лишены возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на указанные гаражи.

Согласно пункту 1 статьи 11 части первой ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, в целях защиты нарушенного права истцов на приобретение в собственность указанного выше недвижимого имущества, суд считает необходимым иски удовлетворить, признав за Абаниным А.И. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Ефремовым В.А право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Конновым В.С. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Кузнецовым А.Н. право собственности на нежилое помещение – гараж <адрес>; за Кузьминым М.А. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Литяком А.К. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Никулиной И.Е. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Сенаторовым А.В. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Супрунцом С.В. право собственности на нежилое помещение – <адрес>; за Фабрикантом М.В. право собственности на нежилое помещение – <адрес> за Чудасовым В.И. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Признать за Абаниным А.И. право собственности на нежилое помещение – <адрес>.

Признать за Ефремовым В.А. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

Признать за Конновым В.С., право собственности на нежилое помещение – <адрес>.

Признать за Кузнецовым А.Н. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

Признать за Кузьминым М.А. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

Признать за Литяком А.К. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

Признать за Никулиной И.Е. право собственности на нежилое помещение – <адрес>
№ 264.

Признать за Сенаторовым А.В. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

Признать за Супрунцом С.В. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

Признать за Фабрикантом М.В. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

Признать за Чудасовым В.И. право собственности на нежилое помещение – <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2015 года.

Судья        подпись                         С.Ю. Андреева