Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3083/2016 ~ М-419/2016 от 01.02.2016

                                                        Подлинник                                          Дело №

    ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    21 марта 2016 года     <адрес>

    Свердловский районный суд <адрес> в составе председательствующего

    судьи Авходиевой Ф.Г.,

    при секретаре Максимовой Т.П.,

    с участием прокурора Чепелевой Н.Г.,

    представителей истца и представителей третьего лица Ольховской Т.А. и Владыко Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента градостроительства администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения, о прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета,

        У С Т А Н О В И Л:

    Департамент градостроительства администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения, о прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета.

    Требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 57,1 кв.м. Ответчик ФИО1 и ее брат ФИО2 проживают и состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении. Указанный многоквартирный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ № и включен в перечень домов, подлежащих сносу в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-<адрес> ФИО1, как собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, ДД.ММ.ГГГГ были направлены требования №-гх о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок (до ДД.ММ.ГГГГ.). Поскольку в срок, обозначенный в требовании, ответчиком совместно с другими собственниками жилых помещений указанный жилой дом не был снесен, его снос был признан администрацией <адрес> муниципальной нуждой. Земельный участок, на котором расположен дом, а так же все жилые и нежилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. Истцом в установленный законом порядке была определена величина возмещения за изъятие <адрес>, в размере <данные изъяты> руб., которая включила в себя рыночную стоимость квартиры и убытков, причиненных собственниками в связи с изъятием жилого помещения. В качестве компенсации, для перечисления и последующего оформления права собственности ответчиками была предложена двухкомнатная <адрес> (общей площадью 54,9 кв.м.). Поскольку с ответчиками не удалось достичь соглашения об условиях и порядке изъятия спорной квартиры, истец вынужден решать вопрос изъятия жилого помещения в судебном порядке.

    В судебном заседании представители департамента градостроительства администрации <адрес> ФИО6 и представитель третьего лица МКУ <адрес> «УКС» ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили их удовлетворить.

    Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомили.

    С учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

    Выслушав участников процесса, заключение прокурора ФИО5, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1).

    Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

    Жилым помещением, согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

    В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обращает внимание судов на то, что Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Поскольку истец является собственником жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по данному делу подлежали применению положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрен порядок - обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 ст. 32 Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу ч. 10 ст. 32 названного Кодекса признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном: доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

То есть, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

        Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ее право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

        Также из материалов дела усматривается, что ФИО1 и ее брат ФИО2 проживают и состоят на регистрационном учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ

        Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ. межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в перечень домов, подлежащих сносу в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в <адрес>» на 2013ДД.ММ.ГГГГ., утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №

    Также судом установлено, что ответчику ФИО1, как собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, ДД.ММ.ГГГГ были направлены требования № о сносе данного дома, совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок до 01.07.2013г.

    В связи с тем, что в обозначенный срок ответчиками совместно с другими собственниками жилых помещений указный жилой дом не был снесен, его снос был признан муниципальным образованием <адрес> муниципальной нуждой, что подтверждается постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №.

    Кроме того, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, на котором расположен дом, а так же все жилые и не жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.

    Поскольку в соответствии с ч. 6-8 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения может быть осуществлено путем выкупа жилого помещения, т.е. выплаты равноценного и предварительного денежного возмещения (выкупной цены), либо, по соглашению с собственником, путем предоставления компенсации в виде другого жилья с зачетом его стоимости в выкупную цену, Администрацией <адрес> в установленном законом порядке была определена величина возмещения за изъятие <адрес>, в размере <данные изъяты> руб.

        Так, согласно заключению <данные изъяты> №, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> учетом убытков на дату оценки составила <данные изъяты>

    Определяя размер выкупной цены изымаемого домовладения, суд считает возможным согласиться с определенной ООО «Экспертиза и оценка региональной собственности»стоимостью домовладения, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а также расположенных на вышеуказанном земельном участке гаража, погреба, бани, в размере <данные изъяты> рублей, поскольку данная сумма отражает действительную рыночную стоимость жилого помещения с учетом доли в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, что также указывает на объективность определения рыночной стоимости выкупаемого имущества. Оснований для сомнений в выводах экспертного заключения ООО «Экспертиза и оценка региональной собственности» у суда не имеется.

    Учитывая содержание вышеприведенных норм права, размер выкупной цены определяется судом исходя из заключения экспертизы от <данные изъяты> о рыночной стоимости спорного жилого помещения, связанных с изъятием имущества у ответчика.

            При таких обстоятельствах, учитывая, что администрацией <адрес> были выполнены все требования действующего законодательства при проведении процедуры выкупа - изданы соответствующие постановления, зарегистрированные в Управлении Росреестра по <адрес>, собственник в установленный законом сроком был уведомлен о предстоящем изъятии, подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости изымаемой земли, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об изъятии для муниципальных нужд у ответчика спорной квартиры, определив размер возмещения в сумме <данные изъяты>

            Кроме того, обоснованными и подлежащими удовлетворению является требования истца о прекращении права собственности ответчика ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, после выплаты истцом выкупной цены за вышеуказанное жилое помещение, прекратив право собственности ФИО1 на спорную квартиру, признав право собственности на указанный объект недвижимости за муниципальным образованием <адрес>.

    Анализируя установленные судом обстоятельства, доказательства, представленные участникам процесса, доводы и возражения участников процесса, учитывая, что ответчикам предоставлена денежная компенсация в размере <данные изъяты>., за спорное жилое помещение, суд считает исковые требования о выселении ФИО1 и ФИО2 из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования департамента градостроительства администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения, о прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, – удовлетворить.

    Взыскать с муниципального образования <адрес> в лице администрации <адрес> в пользу ФИО1 выкупную цену убытков за <адрес> в сумме <данные изъяты>

    Прекратить право собственности ФИО1 на <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

    Признать за администрацией <адрес> право собственности на <адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

    Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                                                                                   Ф.Г. Авходиева