Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1069/2015 ~ М-1138/2015 от 01.12.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2015года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Валицкой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Соболевой С.Н. к ответчикам сельскохозяйственному производственному кооперативу «Октябрьский», администрации муниципального образования Арсеньевский район, территориальному управлению Росимущества по Тульской области о признании права собственности на земельную долю,

установил:

Соболева С.Н. обратилась в Одоевский районный суд с иском к ответчикам сельскохозяйственному производственному кооперативу «Октябрьский», территориальному управлению Росимущества по Тульской области и администрации муниципального образования Арсеньевский район о признании права собственности на земельную долю. Свои требования обосновывает тем, что она работала у ответчика СПК «Октябрьский» воспитателем деского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а потом заведующей этого же детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время комендантом общежития. ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Октябрьский» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Октябрьский». В период реорганизации в кооперативе была создана комиссия по формированию списков лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», в списки включались работники бывшего совхоза, пенсионеры, проживающие на его территории, а также работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, также расположенных на его территории. Указанной категории лиц, включенных в списки, в СПК «Октябрьский» были бесплатно выделены земельные доли в размере 10,3 га каждому. В подтверждении ее права на земельную долю СПК «Октябрьский» выдал ей свидетельство собственности на земельный и имущественный пай. Однако по неизвестной ей причине она не была включена в список собственников земельных долей – лиц, имеющих право собственности на земельную долю по СПК «Октябрьский», поэтому земельная доля ему не выделялась, в связи с чем нарушено ее право на бесплатное получение в собственность земельной доли.

Истица Соболева С.Н. и ее представитель Терехов В.М. в судебном заседании исковые требования подтвердили и просили их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика СПК «Октябрьский» Солохин Н.В. исковые требования не признал, пояснив, что истица работала в период проведения земельной реформы, замещая зав. детским садом на время ее декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком. Потом в 1991 г. истица родила дочь и сама ушла в отпуск, возможно, по этой причине она не была включена в списки лиц, имеющих право на земельную долю. Отмечает, что в настоящее время в СПК «Октябрьский» нет земельных угодий для выделения в счет земельной доли, т.к. при выделении земельных участков в счет долей остались все «неугодья», заново межевать никто не возьмется, т.к. это дорогостоящая работа. Он не возражает, если за истицей будет признано право собственности на земельную долю в размере 10,3 га из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения Арсеньевского района Тульской области.

Ответчик администрация муниципального образования Арсеньевский район о времени, дате и месте судебного разбирательства извещена надлежаще и своевременно, в зал суда представитель не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение вынести в соответствии с законом на усмотрение суда.

Ответчик территориальное управление Росимущества по Тульской области о времени, дате и месте судебного разбирательства извещена надлежаще и своевременно, в зал суда представитель не явился, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявил.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков администрации муниципального образования Арсеньевский район, территориального управления Росимущества по Тульской области.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 36 Конституции РФ гарантирует право гражданам и их объединениям иметь в частной собственности землю.

27.12.1991 был издан указ Президента РФ №323 «О неотложных мерах
по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323«О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. Данная земельная доля (или пай) могла быть получена в натуре при выходе из хозяйства, или внесена в уставной капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.

В целях реализации данного указа было разработано положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

В соответствии с п.9 указанного положения право на включение в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, имели право: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории, а также лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенные на территориях сельскохозяйственных предприятий).

На общем собрании трудового коллектива совхоза «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации совхоза «Октябрьский» в количестве 13 человек, председателем комиссии избран директор совхоза З. Общее собрание постановило включить в список лиц, получающих земельный пай <данные изъяты> человек, в том числе пенсионеров -<данные изъяты> человек, работников социальной сферы -<данные изъяты> человек. На этом же собрании был утвержден размер земельного пая, передаваемого в собственность граждан, который составил 10.3 га.

Постановлением главы администрации Арсеньевского района за № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован сельскохозяйственный производственный кооператив «Октябрьский» и утвержден его Устав, в п.1.1 которого указано, что производственный кооператив «Октябрьский» образован на базе реорганизованного совхоза «Октябрьский» Арсеньевского района Тульской области, в п.1.3 записано, что экономическую основу производственного кооператива «Октябрьский» составляет коллективно-долевая собственность, созданная на основе безвозмездно переданных государством, арендованных производственных и непроизводственных фондов, а также паевых фондов, сформированных за счет средств кооператива.

В соответствии с постановлением главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено выдать свидетельства на праве собственности на землю 270 членам СПК «Октябрьский» согласно приложению №, которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности при среднем размере земельной доли 10,3 га сельскохозяйственных угодий и кадастровой оценке 292 баллогектаров. переданы в коллективно-долевую собственность граждан 4826 га сельхозугодий.

Согласно списку собственников земельных долей (приложение № к государственному акту на право собственности на землю №) указано <данные изъяты> собственников, при этом истица в списке не указана.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым номером № СПК «Октябрьский» на праве общей долевой собственности принадлежит 38620000 кв.м земель для сельскохозяйственного производства.

Из трудовой книжки Соболевой С.Н. усматривается, что на момент реорганизации совхоза «Октябрьский» в СПК «Октябрьский» истица работала в сельхозпредприятии.

Поскольку в правовых актах Президента РФ и Правительства РФ не указано на исключение из числа лиц, имеющих право на земельную долю (земельный пай), сезонных работников, то, следовательно, как работник социальной сферы Соболева С.Н. имела право на земельную долю в СПК «Октябрьский», но в нарушение вышеуказанных требований законодательства такого права истец. был лишен, в список на получение земельных долей при их распределении общим собранием трудового коллектива совхоза «Октябрьский» Арсеньевского района Тульской области, а также в список к государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № и в список к постановлению главы администрации Арсеньевского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № Соболева С.Н. включена не была.

В соответствии с п.4 ст. 10 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 от 24.07.2002 года, сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ, могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами РФ. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливается законом субъекта РФ.

Согласно ст. 3 Закона Тульской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» в случаях, если гражданин имел право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно, но не получил его при приватизации земель, ему однократно бесплатно предоставляется земельный участок в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в сельскохозяйственной организации. Земельный участок выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при его отсутствии - из земель, переданных сельскохозяйственной организации в бесплатное (бессрочное) пользование.

Признание права как способа защиты гражданских прав прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

Поскольку Соболева С.Н. имела право на получение в собственность земельной доли в размере 10,3 га из земель сельскохозяйственного назначения при реорганизации и не получила ее при приватизации земель, за ней необходимо признать право собственности на земельную долю из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения Арсеньевского района Тульской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Соболевой С.Н. к ответчикам сельскохозяйственному производственному кооперативу «Октябрьский», территориальному управлению Росимущества по Тульской области о признании права собственности на земельную долю отказать, исковые требования Соболевой С.Н. к ответчику администрации муниципального образования Арсеньевский район о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Соболевой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельную долю в размере 10,3 га из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения Арсеньевского района Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд в течение месяца через Одоевский районный суд в апелляционном порядке.

Судья