Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-739/2019 ~ М-147/2019 от 15.01.2019

                                                                             Гр.Дело № 2-739/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06    марта 2019 года                                                                                    г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре В.Ю. Брызгаловой, Ю.А. Дубенской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсупова И.А. к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы

УСТАНОВИЛ:

Юсупов И.А. обратился в суд с иском к Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, указав, что Его отец - Юсупов А.С. являлся инвалидом 3 группы вследствие военной травмы, связанной с пребыванием на фронте. ДД.ММ.ГГГГ отец умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, запись №. При жизни его отец являлся получателем пенсии по старости и инвалидности, как инвалид Великой Отечественной войны.

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 г. №306-Ф3 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (ст.3 п.10) я имею право на ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью как член семьи умершего инвалида вследствие военной травмы. По этому вопросу он неоднократно обращался в органы социального обеспечения. Однако, ему было отказано в виду того, что справка ВТЭК № на имя умершего Юсупова А.С. содержит ошибку в написании имени и отчества, и было рекомендовано обратиться в суд. В справке ВТЭК № указано «Юсупов А.С..» вместо правильного - «Юсупов А.С.». Во всех других документах, принадлежащих умершему отцу, его имя, отчество и фамилия указаны верно - «Юсупов А.С.». Истец полагает, что приобрел право на ежемесячную денежную компенсации в возмещение вреда здоровью, поскольку является членом семьи инвалида вследствие военной травмы, умершего ДД.ММ.ГГГГ. При этом, сам является инвалидом детства 3 группы. Просил суд признать за Юсуповым И.А. право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы.

В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске. (Пояснения давал суду через сурдопереводчика, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу ложного перевода.)

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовала, ранее исковые требования не признавала, указав, что в документах отца истца имеются разночтения, не позволяющие производить истцу указанные в иске выплаты. В случае предоставления документов, подтверждающих факт получения отцом истца военной травмы, основания для назначения     ежемесячной денежной компенсации будут иметься.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены, представили письменные отзывы, в которых просят рассмотреть дело в свое отсутствие, решение суда оставляют на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, дело освидетельствование МСЭ, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом с детства, имеет 3 группу инвалидности.

Из книги регистрации протоколов заседаний ВТЭК от 1981 года, следует, что Юсупов И.А. признан инвалидом 3 группы с детства бессрочно. Диагноз – глухота на оба уха с детства.

Его отец принимал участие в Великой Отечественной войне в составе действующей армии, получил на фронте военную травму, в связи с чем ему была присвоена инвалидность 2 группы.

Так, согласно свидетельству о рождении истца серии 1-ЦН № его отцом является Юсупов А.С..

В свидетельстве о рождении Юсупова А.С., его данные указаны верно, дата рождения указана как ДД.ММ.ГГГГ, отцом указан Жаббаров Сафиулла.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией при Э.Г. № признан негодным к несению воинской обязанности с исключением с учета по гр. 1и ст. 51-10б расписания болезней приказа НСКО СССР 1941 года № в связи с ранением осколком снаряда в голову

Из свидетельства № об освобождении от воинской обязанности в отношении рядового Юсупова А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что указанное лицо по освидетельствованию от ДД.ММ.ГГГГ комиссией при Э.Г. № признан негодным к несению воинской обязанности с исключением с учета по гр. 1и ст. 51-10б расписания болезней приказа НСКО СССР 1941 года № и снят с воинского учета.

В кратких сведениях о прохождении службы в Красной Армии, военно- морском флоте, пограничных и внутренних войсках НКВД указано о нахождении указанного лица на излечении по ранению, признан негодным к несению воинской обязанности с исключением с учета по гр. 1и ст. 51-10б.

Согласно удостоверению, выданного отделом социального обеспечения Сталинского района Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ Юсупов А. является получателем пенсии по ст. 3 Постановления СНК СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Группа инвалидности вторая.

Отделом социальной защиты Карсунского района от ДД.ММ.ГГГГ выдано удостоверение на имя Юсупова А. о том, что он является инвалидом отечественной войны второй группы с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гв. Красноармеец Юсупов А. награжден медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной Войне 1941-1945 гг».

ДД.ММ.ГГГГ Юсупов А. награжден медалью «За отвагу».

Согласно справке ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ Юсупов А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан инвалидом 3 группы. Причина инвалидности- на фронте.

Согласно справке ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ Юсупов А.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан инвалидом 3 группы. Причина инвалидности- ранение в бою при защите СССР.

Согласно справке ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ Юсупов А.. Сафиулов. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан инвалидом 3 группы бессрочно. Причина инвалидности- связано с пребыванием на фронте.

В трудовой книжке    колхозника, оформленной в 1966 году данные владельца указаны как Юсупов А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата вступления в члены колхоза 1941 год..

Карсунским райсоветом ДД.ММ.ГГГГ Юсупову А.С. выдано удостоверение о том, что он является инвалидом второй группы и имеет право на льготы, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Великой Отечественной войны.

Из приложения к пенсионному удостоверению № следует, что Юсупову А.С. установлена пенсия по ИОВ 2 гр. По ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Юсупову А.С.    Отделом социального обеспечения Карсунского района Ульяновской области выдано направление на ВКК для ВТЭК как инвалида 2 группы Отечественной войны для определения вождения спецтранспортом.

Отделом социального обеспечения Карсунского района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ Юсупову Аб.С. как и инвалиду Отечественной войны 2 группы выдано направление на право управления транспортом «Запорожец».

Карсунской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ Юсупову А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано направление во ВТЭК с диагнозом «послераневой рубец».

Суду представлен ряд удостоверений на имя Юсупова А.С. о награждении его юбилейными медалями как участник Великой Отечественной войны, однако, в ряде удостоверений имя награждаемого указано как «Абдулажан».

В свидетельстве о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года данные отца истца указаны верно - Юсупов А.С., это подтверждается и актовой записью о смерти Юсупова А.С..

Справкой отделения областного ГУ СЗН в р.п. Вешкайма по Карсунскому району от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Юсупову А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдавалось удостоверение инвалида Великой Отечественной войны.

Справкой отделения пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Юсупов А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения      являлся получателем пенсии по старости и инвалидности как инвалид ВОВ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлены документы, что уходом за могилой Юсупова А.С. занимается истец.

В судебном заседании был доброшен Юсупов А.А., который суду пояснил, что умерший Юсупов А.С. приходится ему родным отцом, истец- родным братом. Истец с детства имеет глухоту в связи с чем признан инвалидом детства, по достижению 18 летнего возраста признан инвалидом с детства 3 группы. Их отец Юсупов А.С. принимал участие в Великой Отечественной войне, где в 1944 году получил серьезное ранение, был комиссован в Карсунский район Ульяновской области, признан инвалидом ВОВ. Стал работать фельдшером, лечил и людей и животных, чем завоевал глубокое уважение и признательность жителей села. Это был период СССР и традиции разных народов переплелись между собой, жители села в знак уважения они стали звать его не А., а «А.». Оформление документов велось не на должном уровне, никто не сверял их с первоисточниками в связи с чем у отца в документах имеются разночтения, на это никто не обращал внимания.

Суд не находит оснований не доверять пояснениям свидетеля, поскольку они согласуются с материалами дела.

Таким образом, истец, ставший инвалидом до достижения возраста 18 лет, является сыном Юсупова А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, который на день смерти был признан инвалидом 2 ( в определенные периоды 3) группы вследствие пребывания на фронте.

С 01 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Закон N 306-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Закона N 306-ФЗ предметом его правового регулирования является установление отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Законодательное закрепление отдельных выплат военнослужащим нашло свое отражение в ст. 3 Закона N 306-ФЗ.

В силу ч. 10 ст. 3 Закона N 306-ФЗ каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

В ч. 8 ст. 3 Закона N 306-ФЗ определено понятие "военной травмы", как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

Аналогичное понятие "военной травмы" дано в пп. 1 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Из положений п. 3 ч. 11 ст. 3 Закона N 306-ФЗ следует, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

На основании ч. 17 ст. 3 указанного выше Закона порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пп. "б" п. 2 Правил ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

В соответствии с п. 3 Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

В силу объективных обстоятельств истец лишен возможности предоставить ответчику справку федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности вследствие военной травмы, однако получение его отцом ранения в связи с защитой СССР во время Великой Отечественной войны подтвержден рядом документов.

Отсутствие предусмотренных законодательством документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, при условии невозможности получения такого документа в силу объективных обстоятельств, само по себе не может являться основанием для отказа в реализации права лица на получение социальной поддержки, предусмотренной ч. 10 ст. 3 Закона N 306-ФЗ, поскольку не свидетельствует об отсутствии у него соответствующего статуса.

Суд считает так же необходимым отметить, что в ранее действующем постановлении Совмина СССР от 20.05.1965 г. N 401 "О распространении льгот, установленных Постановлением Совета Министров СССР от 6 марта 1965 г. N 140 для инвалидов Отечественной войны, на других инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами при защите СССР", было предписано распространить льготы, установленные постановлением Совета Министров СССР от 06.03.1965 г. N 140 для инвалидов Отечественной войны, на других инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте. В п. 11 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 18.04.1975 г. N 304 "О дополнительных льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих" было установлено, что льготы, предусмотренные настоящим Постановлением, распространяются на инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также на инвалидов из числа лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Юсупова И.А. удовлетворить.

Признать за Юсуповым И.А. право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, полученной Юсуповым А.С..

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья                                                         Т.Л. Грачева