Решение по делу № 12-24/2021 от 29.01.2021

№12-24/2021

Р Е Ш Е Н И Е

17 февраля 2021 года                                                                          г.Кострома

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Назаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Киселева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №15 Димитровского судебного района г.Костромы от 20.12.2019г. о привлечении Киселева С.А. к административной ответственности по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ,

    установил:

    обжалуемым постановлением Киселев С.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, ему назначен административный штраф 500 рублей.

В своей жалобе Киселев С.А. указал, что административного правонарушения он не совершал, доказательств его совершения не имеется.

В судебном заседании Киселев С.А. через систему видеоконференцсвязи доводы жалобы поддержал. Дополнил, что о месте и времени проведения судебного заседания на судебном участке он не извещался, и находится с 11.11.2019г. в исправительном учреждении.

Представитель УФССП РФ по Костромской области в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, судья считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 названного Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте их рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

По общему правилу лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Однако такой возврат почтового отправления должен быть обусловлен уклонением лица от получения почтовой корреспонденции без уважительных причин.

В тоже время доказательств уклонения Киселева С.А. от получения почтового уведомления о месте и времени судебного заседания, назначенного мировым судьей на 20.12.2019г. в 8-30, не имеется.

Постановлением Димитровского районного суда г.Костромы от 11.11.2019г. Киселеву С.А. отменено условное осуждение, он направлен в исправительную колонию строгого режима на 2 года по приговору того же суда от 18.12.2017г. В тот же день 11.11.2019г. Киселев С.А. взят под стражу.

Таким образом, с 11.11.2019г. он не уклонялся от получения почтового отправления о месте и времени судебного заседания, которое было направлено по месту его жительства.

Мировым судьей не были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие в рассмотрение дела и других процессуальных прав.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, в настоящее время истекли, что влечет прекращение административного производства на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №15 Димитровского судебного района г.Костромы от 20.12.2019г. о привлечении Киселева С.А. к административной ответственности по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ – отменить.

На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, прекратить за истечением сроков давности привлечения Киселева С.А. к административной ответственности.

Судья        И.А. Назаров