Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-56/2017 от 24.01.2017

Дело № 5-56/2017 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дата     г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевцова Е.Н., рассмотрев единолично административный материал, (Адрес) с участием правонарушителя ИП Ястребова А.В., представителя Управления Роспотребнадзора Крюковой А.Г., в отношении:

Индивидуального предпринимателя Ястребова ..., родившегося Дата в Адрес, проживающего и зарегистрированного по адресу: Адрес, инвалидности не имеющего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Дата в отношении ИП Ястребова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Ястребов А.В. вину признал, с протоколом согласен.

Представитель Управления Роспортебнадзора Крюкова А.Г. просила признать ИП Ястребова А.В. виновным в совершении правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 7.11 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям общественного пита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» Продукты следует хранить согласно принятой классификации по видам продукции: сухие (мука, сахар, крупа, макаронные изделия и др.); хлеб; мясные, рыбные; молочно-жировые; гастрономические; овощи и фрукты.

Сырье и готовые продукты следует хранить в отдельных холодильных камерах. В небольших организациях, имеющих одну холодильную камеру, а также в камере суточного запаса продуктов допускается их совместное кратковременное хранение с соблюдением условий товарного соседства (на отдельных полках, стеллажах).

При хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения. Продукты, имеющие специфический запах (специи, сельдь и т.д.), следует хранить отдельно от продуктов, воспринимающих посторонние запахи (масло сливочное, сыр, яйцо, чай, соль, сахар и др.).

Согласно 6.14 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям общественного пита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» мытье столовой посуды ручным способом производят в следующем порядке:

- механическое удаление остатков пищи;

- мытье в воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны;

- мытье во второй секции ванны в воде с температурой не ниже 40 град. C и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции ванны;

- ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. C с помощью гибкого шланга с душевой насадкой;

- просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.

Согласно 6.5 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям общественного пита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

Допускается наносить на разделочный инвентарь цветовую маркировку вместе с буквенной маркировкой в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен хранится раздельно.

Согласно 5.15 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям общественного пита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.

Согласно 6.19 СанПин 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям общественного пита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» щетки для мытья посуды после окончания работы очищают, замачивают в горячей воде при температуре не ниже 45 град. C с добавлением моющих средств, дезинфицируют (или кипятят), промывают проточной водой, затем просушивают и хранят в специально выделенном месте.

Щетки с наличием плесени и видимых загрязнений, а также губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, не используются.

Согласно 8.19 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям общественного пита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду.

Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается.

Яичный порошок после просеивания, разведения водой и набухания в течение 30 - 40 мин. сразу же подвергают кулинарной обработке.

Использование столового яйца (срок годности которого больше 7 суток, не считая дня снесения) для изготовления яичницы-глазуньи не допускается.

Согласно 15.1 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям общественного пита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» руководитель организации обеспечивает:

- наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил;

- выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;

- должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;

- организацию производственного и лабораторного контроля;

- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;

- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;

- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;

- своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;

- организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года;

- выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;

- наличие санитарного журнала установленной формы;

- ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);

- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;

- организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;

- исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия;

- наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;

- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;

- организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

Согласно 13.1 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно - эпидемиологических требований к организациям общественного пита, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что в период с 13 часов 30 минут Дата в ходе проведения административного расследования (определение о возбуждении дела об - административном правонарушении Номер от Дата.) в отношении Индивидуального предпринимателя Ястребова ..., юридический адрес: Адрес Победителей,16, фактический адрес: Адрес кафе ...» выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

- п.7.11 СанПиН 2.3.6.1079-01 – пищевые продукты хранятся с нарушением товарного соседства, сырой мясной фарш совместно с готовой продукцией;

- п.6.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 - не соблюдается порядок мытья столовой посуды;

- п.6.5 СанПиН 2.3.6.1079-01 - не соблюдается маркировка ножей, досок, разделочных столов ( на доске с маркировкой «сырое мясо» шинковалась пекинская капуста ножом с маркировкой «Сырое мясо») имеются продукты без маркировки;

- п. 5.15 СанПиН 2.3.6.1079-01 - отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями;

- п. 6.19 СанПиН 2.3.6.1079- на пищеблоке используются губки для мыть;

- п.8.19 СанПиН 2.3.6.1079 – отсутствуют промаркированные емкости для обработки яиц;

- п. 15.1 СанПиН 2.3.6.1079 – журналы на пищеблоке отсутствуют, отсутствует программа производственного контроля;

- п. 13.1 СанПиН 2.3.6.1079 – сотрудниками медицинский осмотр пройден не в полном объеме.

Вина ИП Ястребова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, нашла свое отражение в протоколе об административном правонарушении Номер от Дата, в котором в графе объяснения Ястребов А.С., собственноручно указал, что с замечаниями согласен, все недостатки будут исправлены, а также подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, протоколом осмотра от Дата.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП Ястребова А.В. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

При таких данных судья находит вину ИП Ястребова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ доказанной полностью и считаю необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание в соответствии с санкцией статьи.

Смягчающих или отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает все обстоятельства дела, признание вины в совершенном правонарушении, данные о личности виновной, и считает необходимым назначить ИП Ястребову А.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Ястребова ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере Номер.

Штраф подлежит уплате в УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) ИНН Номер Р/С Номер Отделение Волгоград, КПП Номер ОКТМО Номер, БИК Номер, КБК Номер. Наименование платежа: административный штраф по протоколу Номер.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.Н. Шевцова