Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-53/2014 от 07.02.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2014 г. г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Полякова О.А.,

при секретаре Чаговой И.Б.,

рассмотрев жалобу Багдасарян А.Р. на постановление <номер обезличен> от 29.01.2014 года о назначении административного наказания, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ,

установил:

На основании протокола об административном правонарушении <номер обезличен>ф от 10.12.2014г. составленного главным специалистом отдела благоустройства и городских лесов комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя было вынесено постановление <номер обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Багдасарян А.Р. В соответствии со ст.4.2 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» от <дата обезличена> <номер обезличен> – установка и переноска малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства без разрешения и без проектов, согласованных с местными органами архитектуры и градостроительства и госавтоинспекцией в части обеспечения безопасности и проектов является обязательным – влечет наложение административного штрафа на граждан. Постановлением Багдасарян А.Р. признан виновным в совершении правонарушении и назначено наказание в виде штрафа в размере трехсот рублей.

Заявитель просил суд, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя Рыбалко В.Д. поддержала все доводы указанные в жалобе и просила суд, удовлетворить жалобу в полном объеме.

Представитель администрации г. Ставрополя Писанный Д.А., и представитель Комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя Романенко В.Н. просили суд отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого велось административное производство.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судом в судебном заседании установлено, что <дата обезличена> Багдасарян А.Р. директор ООО «Технология» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.2 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 года №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и назначено наказание в виде штрафа 300 рублей.

Установлен факт события административного правонарушения, что Багдасарян А.Р. без согласования с уполномоченным органом в области градостроительства и землепользования администрации г. Ставрополя за пределами указанных участков на муниципальной территории общего пользования, установлена малая архитектурная форма в виде ограждения из металлического профильного листа. Площадь самовольно занимаемой муниципальной территории составляет 100 кв. метров. В результате чего заявитель нарушил требования части 2, раздела 1, ст.4 и 9 Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 30 мая 2012 года №120, за которое установлена административная ответственность, предусмотренная ст.4.2 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

Согласно информации, имеющейся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:030715:16, площадью 590 кв.м., с видом разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство» принадлежащим на праве собственности заявителю.

Согласно информации, имеющейся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:030715:36, площадью 614 кв.м., с видом разрешенного использования «под индивидуальное жилищное строительство» принадлежащим на праве собственности заявителю.

В судебном заседании установлено, что 13.12.2013г. на место, специалистами отдела муниципального земельного контроля на вышеуказанных земельных участках осуществлялся снос капитальных объектов. Территория смежных земельных участков огорожена единым металлическим забором, повторным выездом <дата обезличена> на место, специалистами отдела муниципального земельного контроля установлено, что вышеуказанные земельные участки не используются, строительные работы не ведутся, капитальные строения отсутствуют. Территория земельных участков огорожена металлическим забором.

Согласно произведенным замерам площадь земельных участков составляет 1374 кв.м., что превышает отведенную площадь на 170 кв.м., за счет земель находящихся в муниципальной собственности г. Ставрополя. Соловьев К.Л. указал, что ограждение установлено в границах земельного участка по адресу: г. Ставрополь, пер. Ясная Поляна <номер обезличен> и <номер обезличен> и за пределы вышеуказанных границ земельного участка не выходят.

Таким образом, в действиях заявителя усматриваются признаки нарушения ст. 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно, использование земельного участка без правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов.

С учётом всего изложенного, суд считает необходимым в жалобе заявителя отказать.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

определил:

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░