Судебный акт #1 (Определения) по делу № 11-15/2022 (11-372/2021;) от 21.12.2021

Дело №11-15/2022 (11-372/2021) судья Денисова Н.А.

РЕШЕНИЕ

24 января 2022 года г.Владимир

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарова В.В. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Центральное МУГАДН) №10673342213429010622 от 3 сентября 2021 года и решение судьи Собинского городского суда Владимирской области от 8 ноября 2021 года, вынесенные по делу об административным правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении Шарова Валерия Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 3 сентября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Собинского городского суда Владимирской области от 8 ноября 2021 года, Шаров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Шаров В.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что бортовое устройство визуально функционировало в штатном режиме, баланс расчетной записи положительный, имелись денежные средства для списания платы в автоматическом режиме. Обращает внимание на то, что с его стороны были созданы все условия для списания платы, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Шаров В.В., представитель Центрального МУГАДН надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились. Каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания не заявлялось. В связи с изложенным, неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты.

Постановлением должностного лица Шаров В.В. привлечен к административной ответственности в связи с тем, что 27 августа 2021 года в 09:31:42 по адресу: 164 км 750 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «ВОЛГА» (Владимирская область, Собинский район) собственник (владелец) транспортного средства марки «****», государственный регистрационный знак **** в нарушение п.1 ст.31.1 Закона допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего максимальную массу свыше 12 т, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2», № 1604195, свидетельство о поверке №01-037-20, действительно до 08.07.2022.

Шаров В.В. в соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ привлечен к административной ответственности как собственник вышеуказанного транспортного средства.

В материалах дела имеется копия свидетельства о регистрации транспортного средства (л.д.21 оборот) и карточка учета транспортного средства (л.д.23), в соответствии с которыми Шаров В.В. является собственником автомобиля марки «****», государственный регистрационный знак ****), разрешенная масса которого составляет 19 000 кг. Указанное обстоятельство Шаровым В.В. не отрицается.

Каких-либо сведений о том, что во время фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании иного лица, не представлено и на всем протяжении производства по делу об этом не заявлялось.

Позиция заявителя жалобы о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, тщательно проверялась судьей городского суда, в том числе путем запроса в ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС»).

Согласно представленным на запрос судьи документам по состоянию на дату фиксации административного правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, внесена не была, поскольку бортовое устройство ****, закрепленное с 7 февраля 2020 года за транспортным средством с государственным регистрационным знаком ****, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала (л.д.18).

Пунктом 7 Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил, считается движением без внесения платы.

Таким образом, на момент выявления факта совершения административного правонарушения 27 августа 2021 года транспортное средство с государственным регистрационным знаком **** двигалось с не функционирующим в штатном режиме бортовым устройством и без оформления маршрутной карты, что на основании п.п. «а» п. 12 Правил является движением без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения этим транспортным средством.

Согласно логистическому отчету по транспортному средству с государственным регистрационным знаком **** (л.д.31), представленному ООО «РТИТС», начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) за период с 22 июля 2021 года 18:20:15 по 14 сентября 2021 года 23:54:25 по бортовому устройству **** отсутствовали.

Оснований ставить под сомнение представленную ООО «РТИТС» информацию не имеется.

В силу п.106 Правил контроль за работоспособностью бортового устройства осуществляет именно собственник (владелец) транспортного средства, он же своевременно информирует оператора о факте неисправности бортового устройства или о факте его утраты.

При таких обстоятельствах вопреки доводам жалобы названные выше доказательства являются достаточными для установления вины Шарова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, всем доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой не имеется.

Шарову В.В. назначено наказание в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности по состоянию на дату вынесения постановления соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело и являющихся основанием для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи городского суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №10673342213429010622 от 3 сентября 2021 года и решение судьи Собинского городского суда Владимирской области от 8 ноября 2021 года, вынесенные по делу об административным правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении Шарова Валерия Владимировича, оставить без изменения, жалобу Шарова В.В. – без удовлетворения.

Судья областного суда                          В.Л.Баштрыкова