Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-75/2016 ~ М-42/2016 от 18.02.2016

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

11 апреля 2016 года <данные изъяты> районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего Т.В. ФИО8

при секретаре ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 СОШ о наложении обязанности создать на интернет ресурсе версию сайта для слабовидящих,

Установил:

<адрес> в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 СОШ о наложении обязанности создать на интернет ресурсе http://<данные изъяты>/ версию сайта для слабовидящих.

В судебном заседании истец – помощник прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

При этом пояснила, что прокуратурой <адрес> в феврале 2016 года проведена общенадзорная проверка соблюдения законодательства Российской Федерации (далее, РФ) об информационной открытости в области образования и о социальной защите инвалидов в РФ, в ходе которой установлено следующее.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение ФИО2 средняя общеобразовательная школа (сокращенное наименование: ФИО1 СОШ) является юридическим лицом, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в органе государственной регистрации юридических лиц в качестве юридического лица, что подтверждается записью в Едином государственном реестре юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 СОШ расположена по адресу: <адрес>.

В ходе проверки изучен интернет ресурс образовательного учреждения ФИО1 СОШ http://<данные изъяты>/.

В силу Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Интернет-ресурс ФИО1 СОШ не обеспечивает свободный доступ к информации лицам, ограниченным по зрению. В ходе изучения электронных страниц сайта http://<данные изъяты>/ установлено, что в нарушение требований закона не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ФИО7 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении данным учреждением требований законодательства об образовании, требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что влечет за собой нарушение прав пользователей сайта, обучающихся и их родителей на получение полной информации об образовательном учреждении, а также права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации учреждения, размещенной на официальном сайте, нарушает их права на получение гарантированной законом информации.

В настоящее время согласно сведениям Управления социальной защиты населения администрации <адрес> на территории района проживает 1068 инвалидов. Однако круг их не определен и постоянно меняется.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее, ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее, ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным, прокурор просит удовлетворить требования, изложенные в его заявлении.

ФИО1 СОШ – директор ФИО5 признала исковые требования прокурора в полном объеме.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее, Федеральный закон РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ) государственная политика в области образования основывается на принципе обеспечения права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования. В силу ч. 1, 3 ст. 29 Федерального закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Статьей 9 Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией 61/106 Генеральной Ассамблеи от 13 декабря 2006 года, вступившей в силу для России 25.10.2012 г., провозглашен принцип доступности, который предоставляет возможность инвалидам вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городах, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам посредством надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, доступ сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» должен быть обеспечен доступ инвалидов по зрению к информации учреждения с возможностью масштабирования шрифта и элементов интерфейса официального сайта.

Статья 46 Конституции РФ провозглашает, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, присуждение исполнения обязанностей в натуре.

Ситуация на момент обращения прокурора в суд осталась без изменения, нарушения, установленные в ходе проверки прокурором исполнения законодательства РФ об информационной открытости в области образования и о социальной защите инвалидов, не устранены.

Так, на момент проверки интернет ресурса образовательного учреждения ФИО1 СОШ, при наличии электронной страницы сайта http://<данные изъяты>/ не обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов по зрению к информации учреждения в части предоставления возможности масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих) в соответствии с ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению».

Доводы прокурора суд считает обоснованными, а заявленные в иске требования, подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика признал иск прокурора в полном объеме, добровольно, суд считает возможным принять данное признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, и суд принимает решение об удовлетворении исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 173, 194, 197 -199 ГПК РФ,

суд

Решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО1 СОШ в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу создать на интернет ресурсе - http://<данные изъяты>/ версию сайта для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 1 (одного) месяца через <данные изъяты> районный суд.

Судья Т.В. ФИО9