Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-113/2019 ~ М-92/2019 от 20.05.2019

Гр.дело № 2а-113/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Первомайское                 24 мая 2019 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – Литвинович С.Н.,

с участием представителя административного истца - Виденькина А.В.,

административного ответчика Григорьева Николая Геннадьевича,

прокурора Первомайского района – Чубуковой Е.А.,

при секретаре – Жарниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Григорьева Николая Геннадьевича,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Григорьева Н.Г. В обоснование административного иска указано, что приговором Первомайского районного суда Томской области от /дата/ Григорьев Н.Г. осужден по п. А ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Первомайского районного суда /дата/ Григорьеву Н.Г. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При проверке по базе ИБД – «Регион» установлено, что Григорьев Н.Г. в течение года привлекался к административной ответственности: /дата/ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; /дата/ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; /дата/ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. С учетом изложенного, а также сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица, соблюдения им административных ограничений, и в связи с совершением в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, полагают необходимым установить в отношении Григорьева Н.Г. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в установленные для регистрации дни.

В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области – Виденькин А.В., действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, в обоснование привел доводы указанные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Григорьев Н.Г. административный иск признал, с обстоятельствами, изложенными в заявлении, согласен, подтвердил факты привлечения к административной ответственности.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области как законные и обоснованные, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел (пункт 2 части 1).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что Григорьев Н.Г. приговором Первомайского районного суда Томской области от /дата/ был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. А ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлено, что Григорьев Н.Г. совершил преступление, отнесённое законом к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Асиновского городского суда от /дата/ постановлено считать Григорьева Н.Г. осужденным по п. А ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Осуждённый Григорьев Н.Г. отбывал наказание с /дата/ по /дата/ в исправительной колонии строгого режима.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное Григорьевым Н.Г. преступление, предусмотренное п. А ч.3 ст.158 УК РФ, согласно положениям статьи 15 УК РФ, относилось к категории тяжких.

При этом частью 1 статьи 86 УК РФ, установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу и до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Осуждённый Григорьев Н.Г. отбывал наказание с /дата/ по /дата/ в исправительной колонии строгого режима.

Согласно постановлению Асиновского городского суда от /дата/ Григорьев Н.Г. освобожден от дальнейшего отбытия наказания условно-досрочно на неотбытый срок.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании: приговором Первомайского районного суда Томской области от /дата/, постановлением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ и справкой об освобождении от /дата/.

Частью 7 ст.271 КАС РФ предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда от /дата/ в отношении Григорьева Н.Г. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Григорьева Н.Г. постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора Григорьеву Н.Г. установлены административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Первомайский район Томской области по избранному месту жительства, пребывания без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации в установленные дни.

Григорьев Н.Г. был поставлен на административный учет в отделении полиции № 7 по обслуживанию Первомайского района МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области. На основании графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного УУП ОУУПиПДН отделения полиции № 7 по обслуживанию Первомайского района МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области, в отношении поднадзорного лица установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № 7 один раз в месяц – 10 числа каждого месяца. С графиком ознакомлен под роспись /дата/.

В соответствии с исследованными материалами дела установлено, что Григорьеву Н.Г. при постановке на учёт органом внутренних дел разъяснены неблагоприятные правовые последствия в случае нарушения общественного порядка, а также установленных судом административных ограничений.

По месту жительства Григорьев Н.Г. характеризуется удовлетворительно, - работает скотником, в быту спиртными напитками не злоупотребляет; жалоб со стороны соседей не поступало.

В период с /дата/ Григорьев Н.Г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области порядка управления за нарушения, установленных в отношении него административных ограничений.

Так, в соответствии с постановлениями начальника отделения полиции №7 от /дата/ Григорьев Н.Г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу 1000 рублей; /дата/ привлечен по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с вынесением административного предупреждения.

Постановлением мирового судьи Первомайского судебного района от /дата/ по делам /номер/ привлечён к ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением вида наказания – обязательных работ.

Указанные постановления о привлечении Григорьева Н.Г. к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и его поведении, а также соблюдении административных ограничений может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ограничения, предусмотренные данным законом, устанавливаются в целях предупреждения совершения ранее судимым лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительных ограничений должно быть обоснованным и направленным на дальнейшее профилактическое воздействие в отношении лица, которому установлен надзор. Оно должно отвечать целям и задачам административного надзора.

В судебном заседании установлено, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Указанные в административном исковом заявлении требования, с учетом исследованных данных о личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, связанные с нарушением установленных судом административных ограничений, будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и административных правонарушений, а также оказывать необходимое индивидуально профилактическое воздействие на его поведение в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного суд находит установление в отношении Григорьева Н.Г. дополнительных административных ограничений – возложении обязанности являться на регистрацию в отделение полиции № 7 по обслуживанию Первомайского района МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области два раза в месяц, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░░░░" ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, /░░░░/ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ /░░░░░/, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

– ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░:     /░░░░░░░/                    ░.░. ░░░░░░░░░░

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░.