Решение по делу № 2а-1280/2020 от 13.02.2020

Дело №2а-1280/20

25RS0002-01-2019-006999-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года                             г. Владивосток,

ул.Адмирала Фокина, д.23А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Н.А. Булановой, при секретаре А.Д.Поздеевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нестеренко Андрея Александровича к Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Нестеренко А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказ в удовлетворении заявления от дата о возврате денежных средств, взысканных с Нестеренко А.А. по постановлению судебного пристава-исполнителя от дата №.

В обоснование искового заявления истец указал, что решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата <...><...> были удовлетворены исковые требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю от дата № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, и о признании действий ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю по взысканию денежных средств с расчетных счетов Нестеренко А.А. незаконными. дата истец направил заявление в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО с просьбой вернуть на его расчетный счет взысканные с него денежные средства. дата ему был направлен ответ, в котором его уведомили о подаче апелляционной жалобы на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата по делу №<...> на основании чего ему было отказано в удовлетворении изложенной в заявлении просьбы до вынесения решения Приморским краевым судом г.Владивостока. Вместе с тем, требования, изложенные в заявлении, были основаны на ином судебном решении, а именно решении Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата №а-3181/19.

В судебное заседание административный истец Нестеренко А.А. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца Нестеренко А.А. по доверенности Пирогов Э.В. требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Представители административных ответчиков - ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В материалах дела имеются возражения на административное исковое заявление, согласно которым решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата по делу № не обязывает судебного пристава-исполнителя вернуть денежные средства, удержанные по постановлению от дата №. Также доводы административного истца не подлежат удовлетворению в связи с тем, что Приморским краевым судом рассмотрено дело № <...> по апелляционной жалобе ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата № <...>, с отменой решения полностью и вынесением нового решения. Считает, что оснований для возврата денежных средств не имеется, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель ФБУ Приморская ЛСЭ Минюста РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, письменно пояснив, что на основании Определения Советского районного суда г. Владивостока от дата был оформлен исполнительный лист ФС № на Нестеренко Андрея Александровича, дата года рождения, на сумму <...> рубля 00 копеек, оригинал которого был предъявлен на исполнение в Отдел судебных приставов по <адрес> Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю письмом учреждения от дата №. На основании направленных учреждением документов дата было возбуждено исполнительное производство в отношении Нестеренко А.А. №-ИП. В ходе исполнения исполнительного производства оригинал исполнительного листа был утрачен в связи с объединением отделов судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО. Определением Советского районного суда <адрес> от дата заявление нашего судебно-экспертного учреждения на выдачу дубликата исполнительного листа от <...> №№ оставлено без удовлетворения. Основанием для отказа послужил факт списания денежных средств со счета Нестеренко А.А. на основании Постановления об обращении взыскания на ДС должника от дата №. Однако денежные средства на лицевой счет нашего судебно-экспертного учреждения по исполнительному листу ФС № по состоянию на дата не поступали. Просил признать действия судебного пристава-исполнителя обоснованными, в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150 КАС РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы административного искового заявления, возражения административного истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.

Согласно материалам дела, дата в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации №, на основании которого ПАО Сбербанк России произведено удержание денежных средств со счета Нестеренко А.А. в размере 17271,94 руб.

Решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата №а-3181/19 признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от дата № №, признаны незаконными действия ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю по взысканию денежных средств с расчетных счетов Нестеренко А.А., предпринятые в соответствии с постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от дата №. Решение суда вступило в законную силу дата. в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю поступило заявление Нестеренко А.А. от дата, в котором заявитель просит вернуть на его расчетный счет взысканные с него денежные средства на основании постановления № от дата.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3 дан ответ ФИО1, согласно которого заявителю было отказано в удовлетворении его заявления ввиду подачи апелляционной жалобы на решение Фрунзенского районного суда <адрес> от дата по делу №дата.

Оценив обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответа судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3, оформленного письмом от дата. №, незаконным в силу следующего.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно статье 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Из материалов дела судом установлено, что решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата №№ признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от дата №, признаны незаконными действия ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю по взысканию денежных средств с расчетных счетов Нестеренко А.А., предпринятые в соответствии с постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от дата №. Решение суда вступило в законную силу 05.08.2019г.

Признание постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от дата № незаконным влечет отмену всех предпринятых в соответствии с этим постановлением мер и возврат поступивших на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должнику.

Несогласие административного ответчика с иным решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата по делу №а№ и обжалование его в апелляционном порядке не отменяет обязанности ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю возвратить Нестеренко А.А. незаконно удерживаемые денежные средства, которые указанный орган обязан возвратить на основании решения по №/19.

Соответственно, решение судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю Ощепкова Н.О., оформленное письмом от дата. №, нарушает права административного истца на возврат денежных средств по вступившему в силу решению Фрунзенского районного суда от дата. по делу №.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными действий должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие), постановление не могут быть признаны незаконными.

Названные условия для признания оспариваемого административным истцом постановления должностного лица Отдела судебных приставов незаконным по данному делу имеются.

С учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав решение административного ответчика, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным решение судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю Ощепкова Н.О., оформленное письмом от дата. №.

Восстановление нарушенных прав административного истца возможно путем возложения обязанности на Отдел судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав Нестеренко А.А. путем рассмотрения заявления Нестеренко Андрея Александровича от дата о возврате денежных средств, взысканных с административного истца по постановлению судебного пристава-исполнителя от дата №.

При таких обстоятельствах, имеются основания для удовлетворения требований административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Нестеренко Андрея Александровича к Отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю, к УФССП России по Приморскому краю (заинтересованное лицо: ФБУ «Приморская ЛСЭ Минюста Российской Федерации) об оспаривании решения, удовлетворить.

Признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3, оформленное письмом от дата. №.

Обязать Отдел судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав Нестеренко Андрея Александровича путем рассмотрения заявления Нестеренко Андрея Александровича от дата о возврате денежных средств, взысканных с административного истца по постановлению судебного пристава-исполнителя от дата №.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 02.07.2020г.

Судья                                    Н.А.Буланова