Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8510/2016 ~ М-7326/2016 от 24.10.2016

Дело № 2-8510/2016

                           РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.

при секретаре М.Е.А.

07 декабря 2016 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» к Кабариха Н.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ «ЦСЗН по городу Волжскому» обратился в суд с иском к Кабариха Н.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы, в обоснование указав, что К.В.Ф. являлась получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с <адрес> от "дата" №...-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>». С "дата" К.В.Ф. назначена ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ в размере <...>, размер которой в дальнейшем индексировался. Также с "дата" была назначена ежемесячная денежная выплата в размере <...>. Согласно справке о составе семьи, с "дата" К.В.Ф. не уведомила ГКУ «ЦСЗН по городу Волжскому» о снятии с регистрационного учета по месту жительства: <адрес> – <адрес>, и продолжала получать выплату ЕДВ на оплату ЖКУ, тем самым не исполнила возложенную на нее в связи с получением мер социальной поддержки обязанность извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение (изменение) мер социальной поддержки, что предусмотрено Порядком предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением главы <адрес> от "дата" №...-П «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан». Переплата за май 2013 года составила <...>. "дата" К.В.Ф. умерла, в связи с чем, право на меры социальной поддержки утрачено согласно действующему законодательству. Излишне полученная сумма ЕДВ и ЕДВ на оплату ЖКУ составила <...>. Наследником умершей К.В.Ф. является Кабариха Н.Н., которая требование ГКУ «ЦСЗН по городу Волжскому» о добровольном возврате излишне полученной ЕДВ, не исполнила. Просят взыскать с ответчика Кабариха Н.Н. в пользу истца денежные средства в размере <...>.

Представитель истца – ГКУ «ЦСЗН по городу Волжскому» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в своем заявлении просили рассмотреть данное дело без представителя ГКУ «ЦСЗН по городу Волжскому», заявленные исковые требования поддерживают и просят удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – Кабариха Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, причины неявки суду не сообщила, конверты возвращены в суд «за истечением сроков хранения».

Заявлений об отложении рассмотрения дела, письменных объяснений по иску суду ответчик не представила.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от "дата" №... «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку ее неявка затягивает рассмотрение спора по существу в установленные законом сроки.

Суд, исследовав доказательства и письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1.2 Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением главы <адрес> от "дата" №...-П «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», меры социальной поддержки предоставляются центрами социальной защиты населения в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату части расходов за жилое помещение и коммунальные услуги (далее именуется - ЕДВ на оплату ЖКУ).

Меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с <адрес> от "дата" №...-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>".

В соответствии с Порядком предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Постановлением главы <адрес> от "дата" №...-П «Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан», предоставление единовременной денежной выплаты на оплату ЖКУ изменяется на основании распоряжения руководителя центра социальной защиты населения с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило такое обстоятельство как изменением состава семьи получателя мер социальной поддержки (п.2.16).

Получатели мер социальной поддержки, их законные представители обязаны извещать центры социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в п.2.14 и 2.18 Порядка, влекущих изменение им выплаты, в течение десяти дней со дня их наступления и представлять документы, подтверждающие изменения (п.2.19).

Согласно п.2.23 данного Порядка, незаконно полученные суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ возмещаются получателями добровольно, либо взыскиваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что К.В.Ф. являлась ветераном труда и получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по категории «Ветеран труда», установленных решением от "дата" в соответствии с <адрес> от "дата" №...-ОД «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории <адрес>», ей была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг с "дата" в размере <...>. В дальнейшем сумма ЕДВ индексировалась в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно справки МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа – <адрес> от "дата" К.В.Ф. снята "дата" с регистрационного учета по адресу: <адрес> – <адрес>, в связи с выбытием по адресу: <адрес>.

По сведениям, поступившим из УФМС России по <адрес> в <адрес> от "дата", К.В.Ф. была зарегистрирована по адресу: <адрес> "дата".

"дата" К.В.Ф. умерла, следовательно, право на получение ЕДВ и ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг утрачено.

На основании распоряжения ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Волжскому» от "дата" выплата ЕДВ и ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг прекращена с "дата", по причине выбытия К.В.Ф. по месту жительства в городе <адрес>.

Согласно представленной информации перерасчета ЕДВ и ЕДВ на оплату ЖКУ, получателю мер социальной поддержки К.В.Ф. был выплачен излишне авансовый платеж в размере <...>, поскольку К.В.Ф., являясь получателем мер социальной поддержки, своевременно не уведомила орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.16 и 2.18 Порядка, влекущих прекращение либо изменение выплат, то есть о снятии с регистрационного учета по месту жительства в городе <адрес>.

Ответчик Кабариха Н.Н. является наследником к имуществу умершей К.В.Ф., что подтверждается сообщением нотариуса нотариального округа <адрес> от "дата".

В соответствии с положениями статьи 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из ответчиков отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

ГКУ «ЦСЗН по городу Волжскому» обратилось к Кабариха Н.Н. с предложением в добровольном порядке произвести возврат денежных средств, однако до настоящего времени излишне выплаченная сумма не возвращена. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание, что ответчик в добровольном порядке не желает произвести возврат денежных средств, суд считает необходимым взыскать с Кабариха Н.Н. излишне выплаченную сумму ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <...>.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика Кабариха Н.Н. подлежит взысканию государственная пошлина исходя из удовлетворённых требований имущественного характера в размере <...> (п.п.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

С учетом требований ст.ст.61.1,61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <...>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ (10-11 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░).

░░░░░: