Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5111/2020 ~ М-4283/2020 от 08.10.2020

УИД 63RS0038-01-2020-005867-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2020г.                        г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Слеповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5111/2020 по иску Ипатовой (Ненашевой) Ирины Александровны к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ипатова (Ненашева) И.А. обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка, указав, что является собственником земельного участка площадью 600кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Границы участка согласованы, подготовлен межевой план. Однако в осуществлении постановки участка на кадастровый учет отказано. Просила установить границы земельного участка площадью 609 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>№, согласно межевому плану, подготовленного кадастровым инженером Челноковым М.Ю.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Галкина Е.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Представители ООО "Поволжское региональное БТИ", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили.

Третье лицо Козлов В.И. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что спора по границам с истицей не имеется, не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо Чернова Н.Д. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что спора по границам с истицей не имеется, не возражала против удовлетворения иска.

Председатель правления СНТСН «Ракитовские дачи-1» Устинов Н.Н. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, указав, что земельный участок принадлежит истице на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.02.2009г. №4-575, выданного нотариусом г.Самары Тороповой М.В. Ранее земельным участком непрерывно владела мать истицы с 1957 года на основании Свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения №18115 от 19.01.1994 г. Истец регулярно оплачивает членские вносы и земельный налог, границы никогда не перемещались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, право истца на данный земельный участок никем не оспаривалось и не отменялось.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (переименовано 01.01.17г. - ФЗ «О кадастровой деятельности»), действовавшей до 01.01.17г. на момент регистрации права собственности истца на земельный участок, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.2 ст.42.1 ФЗ «О кадастровой деятельности», в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 1 января 2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, улица <адрес> площадью 600 кв.м., принадлежит истице Ипатовой (Ненашевой) И.А., на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г.Самары Тороповой М.В. 09.02.2009г. в реестре за № 4-575, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АГ 071689 от 25.02.2009г. После заключения брака Ненашевой И.А. была присвоена фамилия Ипатова. Ранее испрашиваемый земельный участок был предоставлен наследодателю- матери истицы Косяковой А.С. в пожизненное наследуемое владение на основании решения Куйбышевского горисполкома от 21.03.1957г. №221(л.д. 5-8).

Уведомлением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 13.08.2020г. отказано в осуществлении кадастрового учета и регистрации права объекта недвижимости – спорного земельного участка, в связи с тем, что межевой план не содержит сведений о местоположении границ земельного участка на местности 15 лет и более (л.д.23)

Из межевого плана земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> изготовленного 01.10.2020г. кадастровым инженером Челноковым М.Ю., следует, что указанный участок имеет площадь 609 кв.м., границы в следующих координатах:

Точки	Координаты
X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Границы участка согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Кроме того, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные к участию в деле- Колов В.И. (собственник смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №), а также Чернова Н.Д. (собственник смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровым номером №) подтвердили отсутствие споров по границам с участком истца, указав, что граница участка истца сложилась в процессе фактического землепользования, границы участка не изменялись, забор не переносился.

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 09.12.2020г., при внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

Из заключения кадастрового инженера Челнокова М.Ю. следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:01:0257004:796, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> Правообладателем земельного участка является Ненашева И.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АГ 071689 от 25.02.2009г. В настоящее время гр. Ипатова И.А. обратилась в ООО «Поволжское Региональное БТИ» для проведения кадастровых работ. Местоположение границ уточняемого земельного участка было определено в результате проведенной топографо-геодезической съемки на местности по фактическим границам земельного участка, закрепленным на местности объектами искусственного происхождения (забор). В результате проведенных работ по межеванию вышеуказанного земельного участка были получены координаты узловых и поворотных точек границ. Расхождение между фактической площадью земельного участка и площадью, указанной в правоустанавливающих документах составляет 9 кв.м. Данное расхождение не превышает допустимую погрешность определения площади земельного участка, а именно +/- 9 кв.м. В соответствии с ст.22 ч.10 ФЗ-№ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Для получения документов, определявших местоположение границ земельного участка при образовании, расположенного по адресу: <адрес>, улица 19, массив Ракитовка от клиники мединститута, участок 12 "а" в государственный фонд данных был сделан запрос. В соответствии с полученными ответами Управления Росреестра № от 13.08.2020г. и № от 19.08.2020г., в ГФД отсутствует графический материал, который подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет. Согласование границ земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: <адрес>, улица 19, массив Ракитовка от клиники мединститута, участок 12 "а", проводилось с учетом приказа №, ФЗ №: согласование участков границ н4-н6, н7-н8, н8-н9 не требуется, т.к. в ЕГРН сведения об указанных участках границ содержатся как уточненные. Участок по границе н6-н7 не является предметом согласования в соответствии со ст.39 ФЗ "О ГКН" (не разграниченная государственная собственность, права не зарегистрированы). Отсутствие графического материала, подтверждающего неизменность границ земельного участка на местности 15 и более лет, является препятствием в постановке на кадастровый учет земельного участка. Тем самым были созданы условия для обращения в суд для установления границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0257004:796 в координатах, указанных в межевом плане, подготовленного 01.10.2020 г. (л.д.16)

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что границы вышеуказанного земельного участка определены на местности, до настоящего времени не менялись 15 и более лет, спора по границам смежных участков не имеется.

По результатам межевания площадь земельного участка Ипатовой (Ненашевой) И.А. увеличилась до 609кв.м., т.е. на 9кв.м. от размера площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН, при этом, как установлено судом, границы земельных участков определены на местности и не менялись 15 и более лет.

Согласно пункту 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Минимальная площадь участка, расположенного в зоне садово-дачных участков и коллективных садов, согласно Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. N 61, составляет 300,00 кв.м.

Таким образом, увеличение площади земельного участка, относительно сведений содержащихся в ЕГРН, соответствует п. 32 ст. 26 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По сообщению Департамента градостроительства г.о. Самара, земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Кировский район, улица 19, массив Ракитовка от клиники мединститута участок 12 «а» с кадастровым номером № расположен в зоне Р-5 (зона садово-дачных участков и коллективных садов) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61. Наличие ограничений в использовании объекта: третья и пятая подзона приаэродромной территории аэродрома Самара (Курумоч) (приказ Минтранс РФ Федеральное агенство воздушного транспорта (Росавиация) от 29.05.2020г №521-п «Об установлении приаэродромной территории аэропорта Самара «Курумоч)»). Охранная зона транспорта (63600-6.345:63:00-6.109).

Между тем, указанные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворения иска, поскольку земельный участок истицы в установленном порядке первоначально предоставлялся задолго до утверждения указанных Правил застройки и землепользования в г.Самаре, современное территориальное планирование, градостроительное зонирование и планировка территории не могут ущемлять права истицы на уточнение границ его участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ипатовой (Ненашевой) Ирины Александровны к Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка- удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 609кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> согласно межевому плану, подготовленному 01.10.2020г. кадастровым инженером Челноковым М.Ю.

Решение является основанием для внесения сведений в ГКН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2020г.

Председательствующий Т.С. Меркулова