Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1013/2019 (2-7265/2018;) ~ М-4365/2018 от 11.07.2018

Дело №2-1013/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Бухаровой М.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Царева Александра Сергеевича к Кашитской Наталье Ивановне, Кашитскому Александру Степановичу, Маковкину Борису Леонидовичу, Маковкиной Валентине Антоновне о признании решения общего собрания недействительным

У С Т А Н О В И Л:

Царев А.С. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Х проведенного в очной форме оформленного протоколом от 07.12.2017г., мотивируя тем, что он (истец) является собственником Х доме по Х по результатам решений общего собрания собственником помещений в многоквартирном доме в очной форме проведенного 07.12.2017г. оформленных протоколом были приняты решения касающиеся порядка использования земельного участка многоквартирного дома, а также ограничения для собственников по вопросу возведения хозяйственных построек, его представитель на собрание не был допущен, кроме того полагает, что отсутствовал кворум для принятия указанных решений, а также нарушены его права на возможность использования общего имущества и распоряжения принадлежащей ему собственностью, приняты ограничения в отношении распоряжения им своими правами.

В судебном заседании представитель истца Семенова С.А. (по доверенности) заявленные требования поддержала по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении, указывая, что в протоколе общего собрания от 07.12.2017г. сведения о наличии кворума собрания и доказательства его подсчета отсутствуют, поскольку бюллетени (листы) голосования, собрание проводилось в очной форме вместе с тем как голосовали участники в протоколе не указано, о принятых решения истец не был доведен надлежащим образом, протокол не был размещен для ознакомления в месте свободного доступа, считает решения оформленные протоком ничтожными.

Представители ответчиков Кашитской Н.И., Кашитского А.С., Маковкина Б.Л., Маковкиной В.А. – Хендогина Е.Э. (по доверенности) против удовлетворения требований возражала, полагала пропущенным срок исковой давности для обращения с указанным иском суд, поскольку собрание было проведено 07.12.2017г., текст протокола и принятые решения размещены 09.12.2017г. на входной двери квартиры принадлежащей истцу, и калитке ведущей на земельный участок, уведомление о месте хранения протокола направлено в адрес Царева А.С. и было получено им, следовательно, он имел возможность с ним ознакомится и реализовать свое право на оспаривание, что им было сделано в нарушение установленного 6-ти месячного срока.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ст.46 ЖК РФ, Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Согласно ст.47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ст. 48 Жилищного кодекса РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:1) сведения о лице, участвующем в голосовании;2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался". При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, общее собрание является правомочным (имеет кворум) в случае, если в нем приняли участие собственники, в совокупности обладающие помещениями площадью более половины площади от площади помещений, принадлежащих всем собственникам.

В силу ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно положений ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Согласно требованиям ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из материалов гражданского дела и установлено судом, Царев Александр Сергеевич является собственником жилого помещения - Х многоквартирном Х в Х, общей площадью 29,5 кв.м., и земельного участка, доля в праве общедолевой собственности на общее имущество составляет 558/1739, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.10.2008г. Х, в свою очередь Маковкин Борис Леонидович и Маковкина Валентина Антоновна являются обще долевыми собственниками жилого помещения – Х указанном доме, общей площадью 58,4 кв.м. по 1/2 доли у каждого, а Кашитская Наталья Ивановна и Кашитский Александр Степанович собственниками Х данном доме, общей площадью 94 кв.м., по 1/2 доли у каждого, с долей в праве на общее имущество 227/1739, таким образом, общая площадь дома с учетом площади трех расположенных в нем квартир по данным ЕГРН составляет 181,9 кв.м., что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации и соответствует сведениям ЕГРН, представленным в материалах дела по состоянию на 26 марта 2019 года, а также не оспаривалось сторонами.

07 декабря 2017 года по инициативе собственников квартир №1 и №2 Маковкина Б.Л., Маковкиной В.А., Кашитской Н.И., Кашитского А.С. было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме расположенного по адресу: Х, местом проведения собрания было помещение по адресу: Х44 в очной форме, в повестку дня включены следующие вопросы: о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе ведение ограничений пользования им, в том числе вопросы порядка и параметров строительства вспомогательных и иных сооружений, индивидуальных гаражей, благоустройства, о прядке пользования.

В соответствии с представленным в суд Протоколом №1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Х проводимого в форме очного голосования от 07.12.2017г. в котором приняла участие представитель собственников квартир №1 и №2 Маковкина Б.Л., Маковкиной В.А., Кашитской Н.И., Кашитского А.С. – Хендогина Е.Э. на основании доверенностей 24 АА 2948057 от 31.10.2017г. и 24 АА 2948082 от 07.11.2017г. (с правом принимать участие в управлении делами многоквартирного дома присутствовать на общих собраниях, голосовать от имени собственников при принятии решений по повестке дня и т.п. ), количество присутствующих голосов составляло 83,78% исходя из расчета ( 58,4 кв.м. (кв.1 площадь) +94 кв.м. (площадь кв.№2) *100%/181,9 кв.м. (площадь дома) следовательно, кворум определён как имеющийся для признания состоявшимся.

В ходе проведения очного собрания были приняты следующие решения: сохранить сложившийся на дату проведения собрания порядок пользования земельным участком. Разрешить сохранение существующих на момент проведения хозяйственных, вспомогательных и иных построек, расположенных на земельном участке, за исключением ленточного фундамента и железобетонных опор возведенных на части земельного участка, находящегося в пользовании Царева А.С., ему рекомендовано демонтировать указанные сооружения. Разрешить собственникам помещений возводить новые хозяйственные, вспомогательные и иные постройки на земельном участке без решения собрания только в том случае, если они возводятся на месте уже существующих, без увеличения площади и высоты застройки. Строительство новых построек проводить по решению собрания. Утвердить следующие параметры строительства индивидуальных гаражей на земельном участке: общая площадь индивидуальных гаражей каждой квартиры не должна превышать более 24 кв.м. по внутренним обмерам, высотой стены не более 3 метров от планировочной отметки земли. Протокол хранить у Кашитской Н.И.

Проанализировав представленные в суд доказательства (протокол общего собрания проведенного в очной форме от 07.12.2017г. ) в отсутствии предоставления ответчиками решений собственников помещений в многоквартирном доме принявших участие в голосовании, протокола счетной комиссии, отсутствия в протоколе решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" у каждого участвующего в собрании лица (его представителя), в том числе сведения отсутствуют каким способом производилось голосование, а также проводился подсчет голосов.

Отсутствие в оспариваемом протоколе указанных сведений позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов истца об отсутствии кворума для принятия оспариваемых решений при проведении внеочередного общего собрания собственником МКД, поскольку в ходе рассмотрения дела судом со стороны ответчика согласно положениям ст.56 ГПК РФ решения собственников не были представлены, каким именно образом распределились голоса решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" исходя из количества участвующих в собрании собственников помещений суд достоверно установить не может, поскольку в нарушение процедуры проведения собрания и подсчета голосов, указанные сведения в протоколе отсутствуют, решения оформленные на отдельном бланке также не представлены, мнение каждого присутствующего собственника прямо не определено по каждому из обсуждаемых вопросов, в связи с чем на момент принятия судом решения доказательств наличия необходимого кворума ( более 2/3 голосов ) для принятия соответствующих решений не представлено, что по мнению суда нарушает требования ст. ст. 45, 48 ЖК РФ, следовательно оспариваемый протокол общего собрания от 07.12.2017г. не соответствует требованиям закона и является недействительным в силу ничтожности.

Присутствующие в оригинале протокола №1 подписи собственников помещений кв. №1 и №2 Маковкина Б.Л., Маковкиной В.А., Кашитской Н.И., Кашитского А.С. также в полной мере не свидетельствуют о мнении того или иного собственникам в отношении принятого решения, поскольку в повестке дня обсуждению подвергнуто несколько вопросов объединенных по своей формулировке единым смыслом, вместе с тем, сведения о распределении голосов, относимость каждого собственника к принятому решению «за» или «против», или «воздержался» не отражена, сведения об едино гласности принятых решений в тексте протокола №1 от 07.12.2017г. составленного Хендогиной Е.Э. также не содержится.

Таким образом, учитывая, что со стороны ответчиков как инициаторов проведения собрания вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств подтверждающих, что собственники помещений в многоквартирном доме в лице уполномоченного представителя выразили то или иное мнение при голосовании, результат подсчета голосов м выражение мнения каждого голосовавшего участника ( даже в лице одно и тоже представителя) но приставлявшего разных собственников (4 участников), следовательно обязанного отражать ход голосования и его результат, в том числе в процентном соотношении, суд приходит к выводу что заявленные исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд находит не обоснованными доводы ответчика о пропуске истцом срока для предъявления указанных требований, поскольку решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: Х проведенного в очной форме оформленного протоколом от 07.12.2017г. была впервые получена истцом при рассмотрении гражданского дела мировым судьей судебного участка №68 по его иску об определении порядка пользования земельным участком 11.01.2018г., что следует из пояснений представителя истца Семеновой С.А., и не опровергнуто иными доказательствами, с настоящим иском в суд Царев А.С. обратился 11.07.2018г., следовательно, в течение 6-ти месяцев, с момента получения оспариваемого решения, наличие направленного в адрес истца уведомления о месте хранения протокола №1 от 07.12.2017г., и его получение не позволяло оп мнению суда в должной мере воспользоваться первом на его оспаривание, поскольку сам текст протокола и принятые на нем решения истцу не направлялись, и следовательно не могли быть оспорены до момента ознакомления с ними.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Царева Александра Сергеевича к Кашитской Наталье Ивановне, Кашитскому Александру Степановичу, Маковкину Борису Леонидовичу, Маковкиной Валентине Антоновне о признании решения общего собрания недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Красноярск, ул. 3-я Ботаническая, 1 проведенного в очной форме оформленного протоколом от 07.12.2017г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна. Судья: О.Е. Кравченко