Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2014 ~ М-169/2014 от 13.02.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зеленокумск 14 апреля 2014 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего: Швец Л.Н.,

с участием:

истца: Власов В.В. и его представителя - адвоката АК СККА Арчаковой В.С., предъявившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика: ГУ УПФ РФ по Советскому району СК - Белозеровой И.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенной начальником Управления ПФР – Полупан Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власов В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Власов В.В. обратился в ГУ - УПФ РФ по Советскому району Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении с ДД.ММ.ГГГГ трудовой пенсии как мужчине, достигшему 55 лет, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда на менее 12 лет 6 месяцев, имеющему страховой стаж не менее 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии в связи с тем, что в специальный стаж работы не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности каменщика, так как невозможно определить какой профессией он был занят, и отсутствует подтверждение постоянной занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности каменщика, так как отсутствует подтверждение постоянной занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в должности каменщика, так как отсутствует подтверждение постоянной занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов, и данные о льготном характере работы с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Власов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года), с момента достижения им 55-ти летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в звене каменщиков комплексной бригады ПМК-12 Ставропольагропромстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в звене каменщиков комплексной бригады Советского районного производственно-ремонтно-эксплуатационного объединения по мелиорации и водному хозяйству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в звене каменщиков комплексной бригады ХРУ Советского Райпотребсоюза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в звене каменщиков комплексной бригады Зеленокумского элеватора.

В судебном заседании Власов В.В. и его представитель- адвокат АК СККА Арчакова В.С. исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Советскому району Ставропольского края - Белозерова И.А., возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав протокол об отказе в назначении пенсии Власов В.В. в полном объеме.

Суд, выслушав истца Власов В.В. и его представителя адвоката АК СККА Арчакову В.С., представителя ответчика Белозерову И.А., свидетелей: Вязовцеву Л.П., Мелощенко В.Н., Балаба А.В., Власова А.Н., Кипа Ю.И., Самойленко Ю.В., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования Власов В.В. подлежат удовлетворению.

При этом суд исходил из следующего.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Общее основание приобретения права на трудовую пенсию, согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами - 55 лет. Вместе с тем, п.п. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона, устанавливает, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона, предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости досрочно, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Однако, из данного закона не вытекает, что Правительство РФ наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные, по сравнению с законом, ограничения прав на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, при исчислении продолжительности стажа за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действующие до введения нового правового регулирования. Так, правомерно применение за период до 01.11.1999 года - Списка № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10) и Списка № 2 производств, цехов, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173).

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее Список 1991 года).

В соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка 1991 года, в специальный стаж включаются периоды работы в качестве каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад при подтверждении занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. При этом, из предписаний подпункта 2 п. 1 и п. 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173) и до 01 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте, иначе это приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.96 года № 5 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года № 36) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как указано в п. 16 Постановления № 30 Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществлявшего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ) период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, характера и специфики, условий, осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей, нагрузки и т.п.).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Трудовой стаж истца Власов В.В. подтверждается как записями в его трудовой книжке, которая в силу прямого указания закона является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, так и документами, выданными архивными учреждениями, а также показаниями свидетелей, опрошенных в судебном заседании.

Факт работы Власов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады ПМК-12 Ставропольагропромстрой подтверждается:

- трудовой книжкой серии АТ-VI № 1450478, выданной отделом Советского Райпотребсоюза ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Власов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно записи № из которой следует, что, Власов В.В. принят строймонтажником в ПМК-12 Ставропольагропромстрой 0ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой в документах архивного фонда передвижной механизированной колонны № в приказе № 89-ок от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу имеются сведения о том, что Власов В.В. принят монтажником 3 разряда со сдельной оплатой труда со ДД.ММ.ГГГГ года. В личной карточке формы Т-2 имеются сведения о том, что Власов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда, приказ № 58-ок. В лицевых счетах значится Власов В.В., заработная плата которому начислялась ежемесячно с июня 1984 года по февраль 1986 года включительно; с июля по сентябрь 1984 года включительно, с июля по сентябрь 1985 года включительно, в январе и феврале 1986 года – в должности каменщика. Приказом № 13-ок от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу Власов В.В. – монтажник, уволен в порядке перевода в Советское районное кооперативно-государственное строительное объединение с ДД.ММ.ГГГГ года;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой в документах архивного фонда кооперативно-государственного районного объединения по строительству «Советское» в приказе № 2-к от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу имеются сведения о том, что Власов В.В. принят в порядке перевода из упраздненной ПМК-12 монтажником 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом № 26-к от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу Власов В.В. – монтажнику, предоставлен ежегодный трудовой отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком на 15 рабочих дней + 1 рабочий день по приказу от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В документах архивного фонда межхозяйственной передвижной механизированной колонны «Советская» кооперативно-государственного районного объединения по строительству «Советское» в лицевых счетах значится Власов В.В. в должности монтажника, заработная плата которому начислялась ежемесячно с марта 1986 года по сентябрь 1989 года включительно. Приказом № 38-к от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу Власов В.В. – каменщик, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года. В личной карточке формы Т-2 имеются сведения о том, что Власов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят в ПМК-12 с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда Приказ № 58-ок, уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой в документах архивного фонда передвижной механизированной колонны № в лицевых счетах значится Власов В.В.;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой в документах архивного фонда межхозяйственной передвижной механизированной колонны «Советская» (до 1972 года Советское строительно-монтажное управление (СМУ) «Межколхозстроя» до 1986 года – Советская межколхозная передвижная механизированная колонна (МПМК) в лицевых счетах значится Власов В.В.;

- показаниями свидетелей: Вязовцевой Л.П., Мелощенко В.Н., Балаба А.В., Власова А.Н., Кипа Ю.И.;

- трудовой книжкой серии №, выданной отделом Советского Райпотребсоюза хозрасчетного ремонтного участка ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Кипа Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой, Кипа Ю.И. принят каменщиком в МПМК-12 «Межколхозстроя» ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- трудовой книжкой выданной ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Власова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой, Власов А.Н. принят каменщиком в ПМК-12 треста «Спецстроймонтаж» ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- трудовой книжкой серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Вязовцевой Л.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой, Вязовцева Л.П. принята каменщиком 4 разряда в ПМК-12 треста «ССМ» ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принята каменщиком 4 разряда в МПМК «Советская» в порядке перевода из упраздненной ПМК-12;

- вкладышем в трудовую книжку серии №, выданным отделом кадров ПМК-12 треста ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Балаба А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которого, Балаба А.Б. принят газоэлектросварщиком 6 разряда в ПМК-12 треста «ССМ» ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором котельной. ДД.ММ.ГГГГ в связи с упразднением ПМК-12 в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1114, уволен в порядке перевода в Советское районное кооперативно-государственное строительное объединение. ДД.ММ.ГГГГ зачислен оператором РБУ 4 разряда в порядке перевода из упраздненной ПМК-12;

- трудовой книжкой серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Мелощенко В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой, Мелощенко В.Н. принят монтажником в объединение «Ставропольагропромстрой Советское» ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- справкой, выданной председателем правления АО «ЗАПС» - Бычковым И.Н. от 1996 года, согласно которой, Вязовцева Л.П. действительно работала в ПМК-12 треста «ССМ» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 92-ок от ДД.ММ.ГГГГ года), с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в МПМК «Советская» (приказ № 2-к от ДД.ММ.ГГГГ года), с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в АО «Зеленокумскагропромстрой» на основании решения Главы администрации Советского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время каменщиком в постоянной бригаде каменщиков с полным восьмичасовым рабочим днем;

- справкой, выданной начальником «Советского КГРОС» - Бычковым И.Н., от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой, Кипа Ю.И. действительно работал в Советском СМУ «Межколхозстроя» Советской МПМК, МПМК-12, ныне реорганизованной в КГРОС «Советское», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № 11-к от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) в качестве каменщика. Уволен по собственному желанию. Работал в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков и работа в должности каменщиков составляла 80%;

- актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения от ДД.ММ.ГГГГ года, объектов недвижимости СПК колхоз - агрофирма «Дружба», согласно которому, ПМК-12 треста «Спецстроймонтаж» объединения «Крайколхозстроя» осуществлялось строительство – одноэтажного, одно квартирного жилого дома (стены кирпичные), расположенного по адресу: <адрес>;

- актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения от ДД.ММ.ГГГГ года, объектов недвижимости СПК колхоз - агрофирма «Дружба», согласно которому, ПМК-12 треста «Спецстроймонтаж» объединения «Крайколхозстроя» осуществлялось строительство – одноэтажного, одно квартирного жилого дома (стены кирпичные), расположенного по адресу: <адрес>

- актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ года, объекта недвижимости СПК колхоза «Победа», согласно которому, МПМК «Советское» РКГСО «Советское» осуществлялось строительство бани расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной генеральным директором ОАО «ЗАПС» - Бычковым И.Н., ПМК-12 треста «ССМ» упразднена в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № в КГРОС «Советское». КГРОС «Советское» на основании Решения главы администрации Советского района № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АООТ «Зеленокумскагропромстрой» в связи с реорганизацией. Распоряжением первого заместителя главы Советской районной государственной администрации Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ года, изменено наименование АООТ «Зеленокумскагропромстрой» на ОАО «ЗАПС».

Из справки о переименовании, выданной директором ООО «Зеленокумскстройсервис» - Бычковым И.Н., следует, что КГРОС «Советское» на основании Решения главы администрации Советского района № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в АООТ «Зеленокумскагропромстрой». Распоряжением первого заместителя главы Советской районной государственной администрации Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ года, изменено наименование АООТ «Зеленокумскагропромстрой» на ОАО «ЗАПС». На основании решения внеочередного общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол № 3, ОАО «ЗАПС» реорганизовано путем преобразования в ООО «Зеленокумскстройсервис» (ООО «ЗСС»), свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии 26 № от ДД.ММ.ГГГГ года, выдано МИФНС « 11 по Ставропольскому краю.

Согласно справки директора ООО «ЗСС» - Бычкова И.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ года, предоставить копии актов ввода в эксплуатацию объектов строительства нет возможности по причине того, что ОАО «ЗАПС» реорганизовано путем преобразования в ООО «Зеленокумскстройсервис», документы были сданы в архив, остальные по сроку годности уничтожены актом.

Факт работы Власов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады <адрес> производственно-ремонтно-эксплуатационного объединения по мелиорации и водному хозяйству подтверждается:

- трудовой книжкой серии №, выданной отделом Советского Райпотребсоюза ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Власов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно № записи которой, Власов В.В. принят каменщиком в Советское районное производственно-ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- показаниями свидетелей: Мелощенко В.Н., Кипа Ю.И.;

- трудовой книжкой серии №, выданной отделом Советского Райпотребсоюза хозрасчетного ремонтного участка ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Кипа Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой, Кипа Ю.И. принят каменщиком в Советское производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- трудовой книжкой серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Мелощенко В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой, Мелощенко В.Н. принят в Советское производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой в документах архивного фонда Государственного учреждения «Советское районное управление оросительно-обводнительных систем» (до 1983 года – Зеленокумский участок Терско-Кумской обводнительно-оросительной системы (ТКООС), 1989 года – Советское районное управление оросительно-обводнительных систем (РУООС), до 1992 года – Советское районное производственное ремонтно-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству, до 1998 года – Советское районное управление оросительно-обводнительных систем (РУООС) в лицевых счетах значится Власов В.В.;

- справкой выданной инспектором Советского районного производственно-ремонтно-эксплуатационного объединения по мелиорации и водному хозяйству – Шаламова В.И. № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой, Власов В.В. действительно работал в Советском районном производственном ремонтно-эксплуатационном объединении по мелиорации и водному хозяйству – каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от 1991 года);

- актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ года, объекта недвижимости «Прикумсксовхозводстрой», согласно которому, Советским РПРЭО объединения «Ставропольводмелиорация» осуществлялось строительство двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Факт работы Власов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады ХРУ Советского Райпотребсоюза подтверждается:

- трудовой книжкой серии №, выданной отделом Советского Райпотребсоюза ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Власов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно № записи которой, Власов В.В. принят каменщиком 4 разряда в ХРУ Советского Райпотребсоюза ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- показаниями свидетелей: Мелощенко В.Н., Кипа Ю.И.;

- трудовой книжкой серии №, выданной отделом Советского Райпотребсоюза хозрасчетного ремонтного участка ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Кипа Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой, Кипа Ю.И. принят каменщиком 5 разряда в ХРУ Советского Райпотребсоюза ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- трудовой книжкой серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Мелощенко В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой, Мелощенко В.Н. принят каменщиком 4 разряда в ХРУ Советского Райпотребсоюза ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- справкой выданной председателем правления РайПО – Федоровым И.В. № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой, Власов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в ХРУ (хозрасчетный ремонтно-строительный участок) Советского Райпотребсоюза каменщиком 4 разряда на строительстве многоквартирного жилого дома Райпотребсоюза по ул. Новой 3 и жилого дома по улице Свечкарева 1 в г. Зеленокумске, советского района, Ставропольского края, полный восьми часовой рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года). В период работы в отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске не находился. Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В документах ХРУ Советского Райпотребсоюза за 1991-1993 годы значатся каменщики: Мелащенко В.Н., Кипа Ю.И. – бригадир каменщиков, Горьковенко В.В., и другие, всего 11 человек. Основание выдачи справки: книга приказов за 1991, 1993 годы, расчетно-платежные ведомости по заработной плате за 1991-1993 годы, личная карточка Т-2. ХРУ Советского РПС переименовано в РСУ Советского Райпотребсоюза на основании постановления собрания представителей потребительских обществ Советского РПС, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ решением Арбитражного суда Ставропольского края РСУ Советского Райпотребсоюза признано несостоятельным банкротом и исключено из государственного реестра. Документы по личному составу РСУ Советского Райпотребсоюза находятся на хранении в архиве Районного потребительского общества (РайПО) Советского района (ранее Советский Райпотребсоюз). Советский Райпотребсоюз переименован в Районное потребительское общество Советского района ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления собрания уполномоченных РайПО, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Факт работы Власов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады Зеленокумского элеватора подтверждается:

- трудовой книжкой серии №, выданной отделом Советского Райпотребсоюза ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Власов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно № записи которой, Власов В.В. принят каменщиком в Зеленокумский элеватор ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ в связи с переименованием Зеленокумского элеватора в АО «Зеленокумский элеватор» принят каменщиком. ДД.ММ.ГГГГ АО «Зеленокумский элеватор» переименован в ОАО «Зеленокумский элеватор», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд каменщика;

- показаниями свидетеля - Мелощенко В.Н.;

- трудовой книжкой серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ года, на имя Мелощенко В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которой, Мелощенко В.Н. принят каменщиком в Зеленокумский элеватор ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ уволен как временно принятый. ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 4 разряда в АО «Зеленокумский элеватор». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- справкой выданной генеральным директором ОАО «Зеленокумский элеватор» - Монаковым А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой, Власов В.В. действительно работает на Зеленокумском элеваторе с ДД.ММ.ГГГГ в комплексной бригаде строителей каменщиком по ДД.ММ.ГГГГ года, полный восьми часовой рабочий день. За периоды работы в отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске не находился. Выполнял каменные работы: строительство жилого дома (одноквартирного), расположенного по адресу: СК. <адрес>; строительство нового элеватора; пристройка столовой. В документах за 1993 год значатся каменщики: Халкатьян А.Н., Мелащенко В.Н. Основание выдачи: книга приказов за 1993, 2011 годы, расчетно-платежные ведомости за 1993, 2011 годы. С ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с унификацией штатного расписания, стройцех переименован в административно-хозяйственный отдел (Приказ № 221-А от ДД.ММ.ГГГГ года). Должность каменщик переименована в должность подсобный рабочий. Зеленокумский элеватор переименован в АООТ «Зеленокумский элеватор» (приказ « 129 от ДД.ММ.ГГГГ года), АООТ «Зеленокумский элеватор» переименован в ОАО «Зеленокумский элеватор» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года);

- справкой выданной генеральным директором ОАО «Зеленокумский элеватор» - Монаковым А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой, акты приема в эксплуатацию объектов недвижимости за 1993-1997 годы, а именно: производственного здания Зеленокумского элеватора, здания столовой Зеленокумского элеватора, предоставить невозможно, в связи с тем, что данные документы в архиве ОАО «Зеленокумский элеватор» не сохранились;

- свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным главой администрации Советского района Ставропольского края – Прыгунковым В.Я., согласно которому, основными видами деятельности АООТ «Зеленокумский элеватор» является: хранение и подработка сельхозпродукции; коммерческая деятельность; промышленное и гражданское строительство; а также иные виды деятельности не запрещенные законодательством РФ;

- справками о заработной плате и других доходах выданных генеральным директором ОАО «Зеленокумский элеватор» - Монаковым А.А., согласно которым Власов В.В. ежемесячно выплачивалась заработная плата, в период с июня 1993 года по декабрь 1997 года;

- ведомостями по заработной плате за 1993 – 1997 годы, согласно которым, Власов В.В. ежемесячно выплачивалась заработная плата;

- справкой (балансовый отчет) по основным средствам за 1997 – 1999 годы, выданной генеральным директором ОАО «Зеленокумский элеватор» - Монаковым А.А., согласно которой, на балансе предприятия находились: зерносклады №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, здание столовой, подсобные помещения и незавершенное строительство – нового элеватора;

- свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, на склады №№ 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, в документах архивных фондов коллективного хозяйства колхоза «Победа», коллективного хозяйства колхоза имени Свердлова с. Солдато-Александровское, коллективного хозяйства колхоза «Путь Ленина» с. Правокумское, овощесовхоза «Заря» с. Солдато-Александровское архитектора Исполнительного комитета Советского районного Совета народных депутатов Советского района Ставропольского края г. Зеленокумск, Советского филиала ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по СК «Ставропольмелиоводхоз» г. Зеленокумск: актов приема в эксплуатацию объектов недвижимости за 1984-1989 годы, а именно 16 квартирного четырехэтажного дома по ул. Шоссейной № 4, двухквартирного дома № 1 по ул. Дом газовиков, административного здания «Свинпром», овощехранилища совхоза «Заря» расположенных в с. Солдато-Александровское, жилых домов №№ 5, 7, 9, 11 по ул. Молодежная, с. Отказное, двух жилых домов для членов колхоза «Победа» по ул. Тихонова с. Отказное, общеобразовательной школы с. Нины, по ул. Кирова, № 23, жилых домов № и № по ул. Степная х. Тихомировка, жилых домов № 1, № 11по ул. Фестивальная х. Ковгановский, жилых домов № 382, № по ул. Пугачева г. Зеленокумска, общеобразовательной школы № по <адрес>, х. Кононов, здания администрации Мо <адрес>, жилого <адрес>, здания ДЭПО и производственных зданий предприятия «Сельхозхимия»; актов приема в эксплуатацию объектов недвижимости за 1989 – 1991 годы: производственных зданий и сооружений, расположенных на территории <адрес> производственного ремонтно-эксплуатационного объединения по мелиорации и водному хозяйству по <адрес>; актов приема в эксплуатацию объектов недвижимости за 1991 – 1993 годы: пятиэтажного <адрес> и жилого <адрес>, нет. Документы Зеленокумского элеватора и ХРУ Советского Райпотребсоюза в архивный отдел на хранение не поступали.

Судом допрошены свидетели.

Свидетель Вязовцева Л.П. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ПМК -12 на должность каменщика и до ДД.ММ.ГГГГ работала бригадиром бригады каменщиков, Власов В.В. работал у нее в бригаде каменщиков, зарекомендовал себя как хороший специалист. Бригада была комплексная. В нее входило примерно 25-30 человек. Власов В.В. работал каменщиком. Запись о принятии на работу у него была произведена неправильно. Наша работа заключалась в постройке коробки, мы работали полный рабочий день. Работы было много, простоев не было. С 1984 года, нами были построены: на х. Ковгоновском – два дома, на х. Тихомировке – два дома, утятиник, <адрес> – здание администрации, <адрес> – два жилых дома, 3-4 этажный дом, жилой дом на 2 хозяина, <адрес> – на весовой, пристройку «Сельхоз химия». Власов В.В. отпуск без содержания не брал.

Свидетель Мелощенко В.Н. пояснил, что в 1982 году он устроился на работу в ПМК-12 и проработал в бригаде до ДД.ММ.ГГГГ года, по документам числился как монтажник, а работу выполнял как каменщик. Ими было построено: на х. Ковгоновском – два дома, на х. Тихомировке – два дома, утятиник, <адрес> – здание администрации, <адрес> – два жилых дома, 4 этажный дом, жилой дом на 2 хозяина, <адрес> – весовую «Депо», пристройку «Сельхоз химия», дом по <адрес> – школа, утятник, <адрес> – баня, 4 жилых дома. Работы было много, простоев не было. Власов В.В. отпуск без содержания не брал. В <адрес>ом производственном ремонтно-эксплуатационном объединении по мелиорации и водному хозяйству он также работал вместе с Власов В.В., в период с 1989 по 1991 года, каменщиками. Строили дома, гаражи, склады, жилой дом по <адрес>. В Советском Райпотребсоюзе тоже работали вместе с Власов В.В. каменщиками. Построили дом по <адрес> – пятиэтажный, по <адрес> – жилой дом. Работали полный рабочий день. На элеваторе также работали вместе с Власов В.В. каменщиками в составе комплексной бригады, в период с 1993 по 1997 годы, строили столовые, сторожки, дом по <адрес> полный рабочий день, в отпуск без содержания не ходили.

Свидетель Балаба А.Б. пояснил суду, что в 1980 году он был принят на работу в ПМК -12 на должность каменщика. Власов В.В. пришел на работу чуть позже в 1981 году по 1986 года работали вместе. Бригада была комплексная, в нее входили примерно 30 человек каменщиков было примерно 15 человек. За время работы построили: на х. Ковгановском – жилые дома, в <адрес> – утятник, жилые дома, достроили школу, в <адрес> – жилые дома, баню. Работали полный рабочий день, в отпуск без содержания не ходили.

Свидетель Власов А.Н. пояснил, что в 1980 году он был принят на работу в ПМК -12 на должность каменщика, Власов В.В. пришел на работу чуть позже в 1981 году по 1986 года работали вместе. Бригада была комплексная, в нее входили примерно 30 человек каменщиков было примерно 15 человек. За время работы построили: на х. Ковгановском – жилые дома, в <адрес> – утятник, жилые дома, достроили школу, в <адрес> – жилые дома, баню. Работали полный рабочий день, в отпуск без содержания не ходили.

Свидетель Кипа И.В. пояснил, что Власов В.В. знает по работе. С 1983 года по 1988 год он вместе с Власов В.В. работали в ПМК-12 каменщиками. Бригада была комплексная, в нее входили примерно 30 человек каменщиков было примерно 15 человек. За время работы построили: на х. Ковгановском – жилые дома, в <адрес> – утятник, жилые дома, достроили школу, в <адрес> – жилые дома, баню. Работали полный рабочий день, в отпуск без содержания не ходили.

Свидетель Самойленко А.В. пояснил, что работает на элеваторе с 1992 года – в должности главного инженера, Власов В.В. в 1993 году был принят на работу каменщиком, строили: пристройки, узел, осуществляли кирпичные работы складов, строили элеватор, подсобное хозяйство, коровник. Бригада была комплексная. Каменщики были как отдельное звено, каменщиков было примерно 4-5 человек. Власов В.В. работал каменщиком. Акты приемки не сохранились, так как был отдел по капитальному строительству, где все хранилось, но так как 4 раза была реорганизация, акты не сохранились. Последние объекты были построены в 1997-1998 годах. Работали полный рабочий день, в отпуск без содержания не ходили.

Показания свидетелей: Вязовцевой Л.П., Мелощенко В.Н., Балаба А.В., Власова А.Н., Кипа Ю.И., Самойленко А.В. подтверждены копиями трудовых книжек о работе в указанные периоды времени с соответствующими записями об этом. Копии трудовых книжек Вязовцевой Л.П., Мелощенко В.Н., Балаба А.В., Власова А.Н., Кипа Ю.И. приобщены к материалам дела.

У суда не вызывает сомнений в пояснениях свидетелей, подтвердивших выполнение Власов В.В. работ по строительству постоянно и полный рабочий день в спорные периоды, поскольку их пояснения соответствуют записям в их трудовых книжках о периодах их работы с периодами работы Власов В.В. на одном предприятии.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Власов В.В. выполнял работу каменщика и занимался строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов.

Переименование профессий, должностей и организаций осуществляется в централизованном порядке, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций в должности, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой заявителем должности.

По мнению суда указанные юридически значимые обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Власов В.В. по независящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительные письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда. Возможность их представления не зависит от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии и не может служить основанием для отказа в удовлетворении его требований. Судом установлена тождественность выполняемых истцом функций в должности, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку должность, занимаемая истцом, неправильно указана работодателем в трудовой книжке, приказах о приеме на работу и увольнении. Предприятия, работа в которых дает истцу право на льготную пенсию, прекратили свое существование. Архивные документы, подтверждающие функции Власов В.В. в должности каменщика при занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в соответствующие периоды, утрачены.

Давая юридическую оценку исследованным доказательствам, суд пришел к выводу, что льготный страховой стаж у Власов В.В. с учетом спорных периодов составляет 13 лет 7 месяцев 28 дней.

Суд считает требования Власов В.В. о включении в специальный стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады ПМК-12 Ставропольагропромстрой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады Советского районного производственно-ремонтно-эксплуатационного объединения по мелиорации и водному хозяйству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады ХРУ Советского Райпотребсоюза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады Зеленокумского элеватора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Власова Виктора Васильевича Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району Ставропольского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Зачесть Власов В.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года), с момента достижения им 55-ти летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады ПМК-12 Ставропольагропромстрой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады Советского районного производственно-ремонтно-эксплуатационного объединения по мелиорации и водному хозяйству;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады ХРУ Советского Райпотребсоюза;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве каменщика в звене каменщиков комплексной бригады Зеленокумского элеватора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.Н. Швец