Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-46/2020 от 14.05.2020

Дело № 5-46/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов административного дела

на рассмотрение по подведомственности

18 мая 2020 года пгт. Курагино

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Пересыпко Марина Юрьевна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Проснякова Андрея Олеговича, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КРФобАП),

у с т а н о в и л:

В Курагинский районный суд Красноярского края из МО МВД России «Курагинский» поступило дело об административном правонарушении в отношении Проснякова А.О., которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КРФобАП.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КРФобАП судья при подготовке к рассмотрению дела выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Статьей 23.1 КРФобАП рассмотрение дел судьями по ч. 3 ст. 14.16 КРФобАП возможно, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Вместе с тем, согласно ч. 3 ст. 23.1 КРФобАП, в случае, если производство по таким делам осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями (абз. 4 ч.3 ст. 23.1 КРФобАП).

В силу ст. 28.3 КРФобАП вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КРФобАП проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления Пленума следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из материалов дела, после выявления административного правонарушения 23 апреля 2020 года должностным лицом – МО МВД России «Курагинский» вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования от 25 апреля 2020 года.

Однако с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении – 28 апреля 2020 года, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств должностными лицами МО МВД России «Курагинский» не выполнялись, а административное выдворение и административное приостановление деятельности или дисквалификация лица за данное правонарушение не предусмотрены санкцией статьи и, следовательно, данное дело подведомственно мировому судье, в соответствии со ст. 23.1 КРФобАП.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КРФобАП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008г. № 5-1593 "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Красноярском крае" место совершения административного правонарушения Просняковым А.О.: <адрес> - относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 150 в Курагинском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Проснякова Андрея Олеговича на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 150 в Курагинском районе Красноярского края.

Копию настоящего определения направить в МО МВД России «Курагинский», Проснякову А.О..

Судья: подпись.

Копия верна: судья М.Ю. Пересыпко