Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-213/2021 от 11.02.2021

№5-213/2021

УИД26RS0031-01-2021-000421-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

поделуобадминистративномправонарушении

г.Зеленокумск                                                                          04марта2021года

СудьяСоветскогорайонногосудаСтавропольскогокраяКечековаВ.Ю.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииделообадминистративномправонарушении,предусмотренномч.1ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Косухиной Н.Ю.,ДД.ММ.ГГГГгодарождения,уроженки                                         <адрес>,зарегистрированнойипроживающейпоадресу:<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>.служащей,

установил:

20.01.2021УУПОУУПиДНОМВДРоссиипоСоветскомугородскомуокругуСтавропольскогокраясоставленпротокол26АВ№0241180обадминистративномправонарушениивотношенииКосухинойН.Ю.,согласнокоторому20.01.2021в17часов53минутыКосухинаН.Ю.находиласьвторговоммагазине«Магнит»расположенномпоадресу:Ставропольскийкрай,                         г.Зеленокумск,ул.З.Космодемьянской,19,безсредствиндивидуальнойзащитыоргановдыхания(маски)привозникновенииугрозыраспространениязаболеванияCOVID-19,впериоддействиянатерриторииСКрежимаповышеннойготовностивведенногопостановлениемГубернатораСКот16.03.2020№101,внарушениетребованийп.п.«а,б»п.3Правилповедения,обязательныхдляисполнениягражданамииорганизациями,привведениирежимаповышеннойготовностииличрезвычайнойситуации,утвержденныхпостановлениемПравительстваРоссийскойФедерации№417от02.04.2020,п.6постановленияГубернатораСтавропольскогокраяот10.05.2020№188,чемсоздалаугрозусобственнойбезопасностижизнииздоровью,атакжеугрозубезопасностижизнииздоровьюсанитарно-эпидемиологическомублагополучиюиныхлиц,находящихсянатерриторииСКнакоторойвведенрежимповышеннойготовности,чтопредусматриваетадминистративнуюответственностьпоч.1ст.20.6.1КоАПРФ.

КосухинаН.Ю.всудебноезаседаниенеявилась,извещенанадлежащимобразом.

Всоответствиисч.2ст.25.1КоАПРФсудсчитаетвозможнымрассмотретьделовотсутствиеКосухинойН.Ю.

Исследовавпредставленныематериалыидоказательствавсоответствиисост.26.11КоАПРФ,судприходитквыводуотом,чтовиновностьКосухинойН.Ю.всовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.20.6.1КоАПРФ,нашласвоёподтверждение.

Частью1ст.20.6.1КоАПРФпредусмотренаадминистративнаяответственностьзаневыполнениеправилповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуации,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.2ст.6.3настоящегоКодекса,чтовлечетпредупреждениеилиналожениеадминистративногоштрафанагражданвразмереотоднойтысячидотридцатитысячрублей;надолжностныхлиц-отдесятитысячдопятидесятитысячрублей;налиц,осуществляющихпредпринимательскуюдеятельностьбезобразованияюридическоголица,-оттридцатитысячдопятидесятитысячрублей;наюридическихлиц-отстатысячдотрехсоттысячрублей.

Объективнаясторонасоставаадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.20.6.1КоАПРФ,выражаетсявневыполненииправилповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуации,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.2ст.6.3названногокодекса.

Всоответствиисост.19ФЗот21декабря1994года№68-ФЗ
«Озащитенаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера»гражданеРоссийскойФедерацииобязаны:соблюдатьзаконыииныенормативныеправовыеактыРоссийскойФедерации,законыииныенормативныеправовыеактысубъектовРоссийскойФедерациивобластизащитынаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций;соблюдатьмерыбезопасностивбытуиповседневнойтрудовойдеятельности,недопускатьнарушенийпроизводственнойитехнологическойдисциплины,требованийэкологическойбезопасности,которыемогутпривестиквозникновениючрезвычайныхситуаций;изучатьосновныеспособызащитынаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций,приемыоказанияпервойпомощипострадавшим,правилаохраныжизнилюдейнаводныхобъектах,правилапользованияколлективнымиииндивидуальнымисредствамизащиты,постоянносовершенствоватьсвоизнанияипрактическиенавыкивуказаннойобласти;выполнятьустановленныевсоответствииснастоящимФедеральнымзакономправилаповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностииличрезвычайнойситуации;принеобходимостиоказыватьсодействиевпроведенииаварийно-спасательныхидругихнеотложныхработ.
Согласнопп.«а»,«б»п.3Правилпривведениирежимаповышеннойготовностииличрезвычайнойситуациинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуациигражданеобязаны:а)соблюдатьобщественныйпорядок,требованиязаконодательстваРоссийскойФедерацииозащитенаселенияитерриторийотчрезвычайныхситуаций,осанитарно-эпидемиологическомблагополучиинаселения;б)выполнятьзаконныетребования(указания)руководителяликвидациичрезвычайнойситуации,представителейэкстренныхоперативныхслужбииныхдолжностныхлиц,осуществляющихмероприятияпопредупреждениюиликвидациичрезвычайнойситуации.

Подпунктами«в»,«г»п.4Правилпредусмотрено,чтоприугрозевозникновенияиливозникновениичрезвычайнойситуациигражданамзапрещается:в)осуществлятьдействия,создающиеугрозусобственнойбезопасности,жизнииздоровью;г)осуществлятьдействия,создающиеугрозубезопасности,жизни,здоровью,санитарно-эпидемиологическомублагополучиюиныхлиц,находящихсянатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,иливзонечрезвычайнойситуации.

Впериодс14часов00минут18марта2020годадоособогораспоряжениянатерриторииСтавропольскогокраявведенрежимповышеннойготовностинаоснованиип.1ПостановленияГубернатораСтавропольскогокраяот16марта2020года№101(ред.от21.07.2020)«ОвведениинатерриторииСтавропольскогокраярежимаповышеннойготовности».

Наоснованиип.п.6.1п.6ПостановленияГубернатораСтавропольскогокраяот26марта2020года№119(вред.от15.01.2021№8)лицанаходящиесянатерриторииСтавропольскогокрая,обязаны,неукоснительнособлюдатьтребованиеобобеспеченииношениягигиеническихмасокдлязащитыоргановдыханиявместахмассовогопребываниялюдей,вобщественномтранспорте,такси,напарковках,влифтах(масочныйрежим),установленноеп.1постановленияГлавногогосударственногосанитарноговрачаРоссийскойФедерацииот16.10.2020№31«ОдополнительныхмерахпоснижениюрисковраспространенияCOVID-19впериодсезонногоподъемазаболеваемостиострымиреспираторнымивируснымиинфекциямиигриппом».

Крометого,согласноподп.6.3.2п.6этогожеПостановлениягражданин,покидаяместопроживания(пребывания)вслучаях,предусмотренныхподпунктами6.3.1.1-6.3.1.5и6.3.1.7настоящегопункта,иметьприсебедокумент,удостоверяющийличностьиподтверждающийместопроживания(пребывания)натерриторииСтавропольскогокрая,атакжесогласноподп.6.3.2.2вслучаях,предусмотренныхподп.6.3.1.6настоящегопункта,иметьприсебедокумент,удостоверяющийличность,ипроезднойдокумент(билет)насовершениепоездкипомежрегиональномумаршрутурегулярныхперевозокавтомобильным,железнодорожнымиливоздушнымтранспортом.

КосухинаН.Ю.находиласьвобщественномместебезсредствиндивидуальнойзащитыоргановдыхания,создавугрозусобственнойбезопасности,жизнииздоровью,атакжеугрозубезопасности,жизнииздоровью,санитарно-эпидемиологическомублагополучиюиныхлиц,находящихсянатерритории,накоторойвведёнрежимповышеннойготовности,тоестьсовершилневыполнениеправилповеденияпривведениирежимаповышеннойготовностинатерритории,накоторойсуществуетугрозавозникновениячрезвычайнойситуации,заисключениемслучаев,предусмотренныхч.2ст.6.3КоАПРФ.Такимобразом,егодействияподлежатквалификациипоч.1ст.20.6.1КоАПРФ.

Виновностьподтверждаетсяимеющимисявматериалахделапротоколом                26АВ№0241180от20.01.2021собъяснениямилица,вотношениикотороговедётсяпроизводствоподелуобадминистративномправонарушении,рапортомУУПОУУПиДНОМВДРоссиипоСоветскомугородскомуокругу                         ЕрещенкоА.Ю.от20.01.2021.

Сучетомвсехсобранныхдоказательствподелу,судсчитает,чтовинаКосухинойН.Ю.всовершенииадминистративногоправонарушенияустановленаиеедействиянадлежитквалифицироватьпоч.1ст.20.6.1КоАПРФ.НарушенийпорядкапривлеченияКосухинойН.Ю.кадминистративнойответственностисудомнеустановлено.

СрокдавностипривлеченияКосухинойН.Ю.кадминистративнойответственностинеистек.Каких-либооснованийдляпрекращенияадминистративногопроизводствасуднеусматривает.Основанийдляпризнаниясовершенногоправонарушениямалозначительнымнеимеется.

Обстоятельств,смягчающихиотягчающихадминистративнуюответственность,предусмотренныхст.ст.4.2,4.3КоАПРФ,судомнеустановлено.

УчитываяхарактерсовершенногоКосухинойН.Ю.административногоправонарушения,данныеоличностивиновной,отсутствиеобстоятельств,отягчающихадминистративнуюответственность,совершениеправонарушенияпоч.1ст.20.6.1КоАПРФвпервые,судьясчитаетвозможнымназначить                   КосухинойН.Ю.административноенаказаниепоч.1ст.20.6.1КоАПРФввидепредупреждения,полагая,чтоназначениеуказанноговиданаказаниявполноймереобеспечитдостижениеегоцелей,атакжесоответствуеттребованиямпропорциональности,справедливостиисоразмерности.

Руководствуясьстатьями29.9-29.11КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,судья

постановил:

Косухину Н.Ю.,ДД.ММ.ГГГГгодарождения,признатьвиновнойвсовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.1ст.20.6.1КоАПРФ,иназначитьейадминистративноенаказаниеввидепредупреждения.

ПостановлениеможетбытьобжаловановСтавропольскийкраевойсудвтечение10сутоксодняврученияилиполучениякопиипостановлениячерезСоветскийрайонныйсудСтавропольскогокрая.

Судья                                                     подпись                                   В.Ю.Кечекова

Копияверна:

Судья                                                                                                 В.Ю.Кечекова

Подлинныйдокументподшит

вматериалахдела№5-213/2021

Судья:________________/В.Ю.Кечекова