Дело 2-159/2013
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации26 марта 2013 года г. Очёр
Очёрский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Кляусовой И.В.,
при секретаре Шелгуновой Т.В.,
истца Шиловой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шиловой С. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Очерском районе о включении курсов повышения квалификации в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Шилова С. С. обратилась в Очерский районный суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Пермского края о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения и назначении пенсии с момента возникновения права.
В обоснование исковых требований истец указала, что приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако, управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очёрском районе отказало в её назначении, исключив из специального стажа время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), а всего – 3 месяца 20 дней. По мнению истца, данный стаж исключен необоснованно, в связи, с чем просит обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначить пенсию с момента первоначального обращения.
В судебном заседании истец Шилова С.С. на заявленных требованиях настаивает, просит включить в специальный трудовой стаж курсы повышения квалификации и назначить пенсию с момента возникновения права и обращения её в Пенсионный Фонд за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Очёрском районе Мошаров Е.А., надлежащим образом извещен о дате судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве исковые требования не признал, считает, что УПФ в Очерском районе обосновано отказано в досрочном назначении пенсии Шиловой С.С.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Исходя из положений п.1 ст.18 и ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
В силу п.7 ст. 18 указанного ФЗ граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Согласно ст.ст. 27, 28 данного ФЗ, граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516.<данные изъяты>
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно записей в трудовой книжке /л.д.11-16/, Шилова С.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> /историческая справка л.д.9/, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> больнице, то есть занимается лечебной деятельностью.
За время лечебной деятельности Шилова С.С. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направлялась на курсы повышения квалификации.
Судом установлено, что прохождение курсов повышения квалификации было вызвано не личной инициативой работника, а направлением работодателем в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими условия осуществления медицинской деятельности. Обучение на курсах повышения квалификации для медицинских работников является необходимым условием осуществления деятельности по специальности. Справка уточняющая условия работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии и выписки из приказов <данные изъяты> больницы /л.д.7-8, 10/ свидетельствуют о направлении Шиловой С.С. в командировки «на семинары» и «на усовершенствование», общее количество 3 месяца 20 дней.
Периоды выезда Шиловой С.С. на курсы повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель обязан производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы. Согласно справки <данные изъяты> больницы от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.24/ в периоды командировок ей начислялась заработная плата и производились удержания страховых взносов.
Из изложенного следует, что период нахождения Шиловой С.С. на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (6 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (1 ░░░░░ 12 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (1 ░░░░░ 5 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (5 ░░░░), ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (21 ░░░░) ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (1 ░░░░), ░ ░░░░░ – 3 ░░░░░░ 20 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>