Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-245/2014 ~ М-211/2014 от 28.03.2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Алеева ФИО7 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном Самарской области о назначении и перерасчете пенсии по старости со дня первоначального обращения

УСТАНОВИЛ:

    Алеев ФИО8 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном Самарской области о назначении и перерасчете пенсии по старости со дня первоначального обращения.

В судебном заседании истец Алев ФИО9 объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в ГУ -Управление пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку № 2. Однако, ДД.ММ.ГГГГ г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа.

Основанием для отказа в назначении пенсии было то, что в трудовых книжках от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных им в Управление пенсионного фонда, не правильно указана дата его рождения, в связи с чем, принадлежность этих документов не подтверждается.

В связи с указанным фактом он обратился в Отрадненский городской суд с заявлением об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Отрадненского городского суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., был установлен юридический факт принадлежности ему трудовых книжек.

ДД.ММ.ГГГГ г. его жена ФИО10 действующая по доверенности, обратилась в пенсионный фонд г. Отрадного с указанным решением суда, однако, ее заставили вновь написать заявление о назначении досрочной пенсии и с указанной даты ему была назначена пенсия.

Алеев ФИО11 считает, что его незаконно лишили части пенсии, назначив пенсию на год позже, а не со дня первоначального обращения, поскольку он, по независящим от него обстоятельствам, не мог предоставить необходимые документы, подтверждающие принадлежность трудовых книжек, в трехмесячный срок с момента обращения в пенсионный фонд.

Алеев ФИО12. считает, что после установления факта принадлежности трудовых книжек, у него возникло право на пенсию со дня первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

В связи с вышеизложенным, Алеев ФИО13 просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Отрадном назначить и пересчитать ему пенсию по старости со дня первоначального обращения в пенсионный фонд РФ с ДД.ММ.ГГГГ г.

     Ответчик – представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования Алеева ФИО14. не признала, объяснив следующее.

ДД.ММ.ГГГГ г. Алеев ФИО15 обратился в Управление за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой по Списку № 2, предоставив трудовые книжки АТ- № от ДД.ММ.ГГГГ. и АТ-VII № от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, рассмотрев заявление, вынесла решение о не включении в трудовой стаж периодов работы, содержащихся в указанных трудовых книжках, поскольку дата рождения « ДД.ММ.ГГГГ.», указанная в них, не соответствует паспортным данным и свидетельству о рождении Алеева ФИО16 где указано, что он родился ДД.ММ.ГГГГ года.

    В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют отдельные периоды работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на зарплату.

    Указанная неточность в заполнении титульного листа трудовой книжки Алеева ФИО17 является нарушением вышеуказанной Инструкции, следовательно, данные периоды работы нельзя было засчитать в стаж для начисления трудовой пенсии.

    Решением Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлении юридический факт принадлежности указанных трудовых книжке Алееву ФИО18

    После вступления в законную силу решения суда, ДД.ММ.ГГГГ Алеев ФИО19. подал новое заявление и пенсия была назначена согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ, назначить пенсию с более ранних сроков законных оснований нет.

    На основании изложенного, представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований Алеева ФИО20 отказать.

    Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

    Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    В соответствии с п.п. 1.1. «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., Положения о порядке подтверждения стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991 г. трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих, подтверждающая периоды работы по трудовому договору и стаж работы.

    В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Алеев ФИО21 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении пенсии с предоставлением трудовых книжек.

    Из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Алееву ФИО23 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по Списку № 2, поскольку в трудовых книжках на имя Алеева ФИО24 дата рождения указана как ДД.ММ.ГГГГ г., принадлежность трудовых книжек Алееву ФИО25., ДД.ММ.ГГГГ рождения, не подтверждена.

    На основании решения Отрадненского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., был установлен факт принадлежности Алееву ФИО26., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовых книжек серии № № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, действующая по доверенности, обратилась с ГУ УПФ РФ в г. Отрадном с заявлением о назначении Алееву ФИО27 досрочной трудовой пенсии, предоставив, в том числе решение Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ г.

    Согласно Справке ГУУПФ РФ в г. Отрадном Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ г., Алееву ФИО28 назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ г.

    Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ ("О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).(п.1)

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.(п.2)

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.(п.3)

Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), определенного пунктом 2 настоящей статьи, в следующих случаях:

1) трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;

2) трудовая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.(п. 4)

Таким образом, Алееву ФИО29 согласно действовавшему законодательству, правильно назначена трудовая пенсия по старости с момента его повторного обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.

    Доводы Алеева ФИО30 о том, что он не мог предоставить документы, подтверждающие принадлежность трудовых книжек в установленный законом трехмесячный срок по независящим от него обстоятельства, не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным обстоятельствам.

    Следовательно, оснований для назначения Алееву ФИО31 пенсии по старости со дня первоначального обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

    При таких обстоятельствах, исковые требования Алеева ФИО32. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области о назначении пенсии по старости со дня первоначального обращения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алеева ФИО33 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области о назначении и перерасчете пенсии по старости со дня первоначального обращения отказать.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца.

Судья :