Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4196/2020 ~ М-2169/2020 от 29.04.2020

Дело № 2-4196/2020

59RS0007-01-2020-003068-74

Р Е Ш Е Н И Е /заочное/.

Именем Российской Федерации.

29 июня 2020 года                                                     город Пермь

Свердловский районный суд гор. Перми в составе:

председательствующего судьи Князевой О.Г.,

при секретаре Бакановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми к Обществу с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» о возложении обязанности на страхователя – работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

У С Т А Н О В И Л:

УПФР в Свердловском районе г. Перми обратилось в суд с иском к ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» о возложении обязанности представить в УПФР в Свердловском районе г. Перми сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении работников в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указало, что ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. УПФР в Свердловском районе г. Перми проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за отчетный период - 2019 год. Проверкой установлено, что ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» не представило сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом, сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период 2019 года у страхователя представлялись им в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (по форме СЗВ-М). Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя), а также по результатам проведенной проверки с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в адрес ответчика направлено извещение о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако до настоящего времени ответчик не представил в УПФР в Свердловском районе г. Перми сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, не возражает против вынесения заочного решения, на иске настаивает.

Представитель ответчика ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, судебная повестка возвращена с отметкой почты «истек срок хранения».

Согласно ст. 35 ГПК РФ, участие стороны по делу в судебном заседании является ее правом, но не обязанностью. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участием в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела судом по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Исходя из изложенного, недопустимо злоупотребление лицами, участвующими в деле, их процессуальными правами.

Согласно ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая задачи судопроизводства и принцип правовой определенности, суд считает, что отложение судебного разбирательства в данном случае не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства и не позволило бы рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Учитывая, что в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Положениями Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) устанавливают основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении (ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу абз. 4 п. 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионный фонд Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8, ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленный срок сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определенные в п.п. 2 и 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2.3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Положениями п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, предусмотрено, что страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения представляются по формам, утвержденными Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

Из материалов дела следует, что ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ и является страхователем каждого работающего у него застрахованного лица по обязательному пенсионному страхованию.

Юридический адрес ответчика ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ»: <адрес>

УПФ в Свердловском районе г. Перми в отношении ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от № 27-ФЗ, за отчетный период – ДД.ММ.ГГГГ

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя (протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с протоколом сверки ежегодной и ежемесячной отчетности страхователем ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» указан стаж в форме СЗВ-СТАЖ/СЗВ-КОРР, но отсутствуют формы СЗВ-М за соответствующие стажу месяцы, или представлены формы СЗВ-М, но отсутствует стаж за соответствующие месяцы в форме СЗВ-СТАЖ/СЗВ-КОРР.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан как застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий, согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют сведения о прекращении деятельности ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ», суд приходит к выводу о том, что ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» продолжало свою деятельность, следующего за указанным в исковом заявлении отчетным периодом.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению, на ООО «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» следует возложить обязанность в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в установленном порядке в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме

<данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, главой 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми к Обществу с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» о возложении обязанности на страхователя – работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице - удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ», представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Перми сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ – СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в отношении работников в течение 10 дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКТАЦИЯ И СНАБЖЕНИЕ» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 03.07.2020.

Судья:                                                                                        О.Г. Князева