Гр.дело №2-1142/17г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 сентября 2017 года г.Можайск
Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,
при секретаре Клементьевой С.И.,
с участием представителя истца, Боряна Д.Н.,
представителя ответчика, Федоровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к МУП «Можайское городское жилищное управление» о понуждении к исполнению требований предписания, -
у с т а н о в и л:
ГУ МО «Госжилинспекция МО» обратилось в суд с указанным иском к МУП «МГЖУ», обосновывая свои требования тем, что при проведении инспекцией проверки соблюдения ответчиком правил и норм технической эксплуатации многоквартирного <адрес> было выявлено неудовлетворительное техническое состояние системы отопления в <адрес>, а также отсутствие освещения, захламление мусором, утечки в системе канализации и увлажнение грунта в подвальном помещении, вследствие чего ответчик был привлечен к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ с выдачей ему предписания №Г№ от 04.02.2016г. с указанием на устранение выявленных недостатков до ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, в установленный истцом срок недостатки не были устранены. За невыполнение требований предписания истцом в отношении МУП «МГЖУ» возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, однако, до настоящего времени предписание ответчиком не выполнено, ответчик на протяжении длительного времени не принимает мер по устранению выявленных недостатков содержания дома, в связи с чем, истец просит суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в вышеуказанном предписании, а именно: провести работы по выявлению причин и устранению нарушений в системе отопления (наладить работу отопительных приборов), и провести работы по устранению утечек.
Представитель истца, ФИО2, в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика, ФИО3, в судебном заседании иск не признала.
Суд считает, иск подлежит удовлетворению частично.
В судебном заседании из пояснений лиц, участвовавших в деле, и материалов дела установлено, что в связи с обращениями граждан 18.01.2016г. руководителем ГУ МО «Госжилинспекция МО» вынесено распоряжение о проведении в отношении МУП «МГЖУ» внеплановой выездной проверки соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
На основании данного распоряжения ГУ МО «Госжилинспекция МО» ДД.ММ.ГГГГ осуществлено инспекционное обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе инспекции выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в <адрес> система отопления в неудовлетворительном техническом состоянии – в зале и в кухне отопительные приборы в том числе стояки отопления чуть теплые (на стояке 30,8°С, в кухне 31,2°С); в маленькой комнате на системе отопления температура составила 40,0°С; в подвальном помещении давление на системе отопления на подаче 02,8 МПа, на обратке 02,7МПа, чем нарушен п.5.2.1.5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от 27.09.2003г.; в подвальном помещении местами захламление мусором (вход в подвальное помещение под подъез<адрес> вход сбоку дома), отсутствует освещение местами, чем нарушен п.4.1.3 Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от 27.09.2003г.; в подвальном помещении местами утечки к системе канализации, увлажнение грунта, чем нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от 27.09.2003г.
По результатам проверки в отношении МУП «МГЖУ» был составлен протокол №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за ненадлежащее содержание и ремонт жилых домов и (или) жилых помещений, а также выдано предписание №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ о проведении работ по выявлению причин и устранению нарушений в системе отопления, устранению захламления и восстановлению освещения, и устранению утечек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
При проведении проверки исполнения указанного предписания ГУ МО «Госжилинспекция МО» выявлено, что оно не выполнено МУП «МГЖУ», что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Требование предписания не были выполнены на момент обращения в суд с настоящим иском, что также подтверждается постановлением мирового судьи о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В соответствии со ст.20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.
Таким образом, согласно п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ, ГУ МО «Госжилинспекция МО» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>», утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, инспекция, в целях реализации своих полномочий, имеет право обращаться в суд, в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, с заявлениями о понуждении исполнения предписания.
Согласно ст.161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает объективно установленным факт нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда ответчиком, в связи с чем, принимая во внимание, что истцом исчерпан перечень правовых внесудебных средств понуждения управляющей компании к выполнению своих обязанностей, изложенных в предписании, которое носит для ответчика обязательный характер, и его исполнение не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия у ответчика денежных средств, суд считает требования истца, в части понуждения ответчика к проведению работ по выявлению причин и устранению нарушений в системе отопления (наладить работу отопительных приборов) многоквартирного <адрес> в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу, - законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Между тем, принимая во внимание подтвержденное актом осмотра ГУ МО «Госжилинспекция МО» от ДД.ММ.ГГГГ выполнение МУП «МГЖУ» работ по устранению утечек в подвальном помещении дома, суд считает требования истца, в части возложения на ответчика обязанности исполнить требования предписания о проведении работ по устранению утечек в системе отопления многоквартирного <адрес> в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, - не подлежащими удовлетворению.
К представленным же ответчиком в материалы дела актам обследования подвала и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, составленным работниками домоуправления № МУП «МГЖУ», об устранении указанных в предписании ГУ МО «Госжилинспекция МО» недостатков содержания жилого дома, суд считает необходимым отнестись критически, т.к. они прямо опровергаются вышеуказанным актом проверки истцом исполнения требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять которому оснований судом не усматривается.
Принимая же во внимание положения ч.1 ст.103 ГПК РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, -
р е ш и л:
иск ГУ МО «Госжилинспекция МО» – удовлетворить частично.
Обязать МУП «Можайское городское жилищное управление» исполнить требования, содержащиеся в предписании ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №Г№ от ДД.ММ.ГГГГ, о проведении работ по выявлению причин и устранению нарушений в системе отопления (наладить работу отопительных приборов) многоквартирного <адрес>, - в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <адрес>» в удовлетворении остальной части исковых требований, а именно в возложении на МУП «Можайское городское жилищное управление» обязанности исполнить требования, содержащиеся в предписании №Г№ от ДД.ММ.ГГГГ, в части проведения работ по устранению утечек в системе отопления многоквартирного <адрес> в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, - отказать.
Взыскать с МУП «Можайское городское жилищное управление» государственную пошлину в доход государства (в бюджет Можайского муниципального района <адрес>) в размере 3 000 (трех тысяч) рублей).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья В.В. Хлюстов
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ