Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2015 ~ М-488/2015 от 20.08.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2015 года                          с. Туруханск

Туруханский районный суд Красноярского края под председательством судьи Вениченко Ю.В., при секретаре Швец О.А., с участием:

помощника прокурора Туруханского района Чурбанова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Туруханского района в интересах Иванова Евгения Анатольевича к администрации Туруханского района о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Туруханского района, действуя в интересах Иванова Е.А. и членов его семьи, обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Иванову Е.А. по договору социального найма предоставлено жилое помещение по адресу с.Туруханск, ул.Шадрина А.Е., д.6 кв.1, являющееся муниципальной собственностью. Согласно заключению межведомственной комиссии от 15 апреля 2015 года в жилом помещении необходимо проведение капитального ремонта. Несмотря на это обстоятельство, до настоящего времени ремонт жилого помещения не произведён. Прокурор просит суд обязать администрацию Туруханского района в срок до 1 июля 2016 года произвести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: с. Туруханск, ул.Шадрина А.Е., д.6 кв.1.

В судебном заседании процессуальный истец доводы иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Материальный истец Иванов Е.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен своевременно надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Туруханского района в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления ЖКХ и строительства администрации Туруханского района в судебное заседание также не явился, в представленном отзыве по иску указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих то, что непроведение капитального ремонта жилого помещения истца может повлечь ущерб здоровью и жизни проживающих. Заключение межведомственной комиссии было утверждено постановлением администрации района в июне 2015 года, то есть уже после утверждения бюджета района на 2015 год, за счет которого и проводится капитальный ремонт жилья. Бюджет на 2016 год будет утверждаться в декабре 2015 года, планируется выделение финансирования на капитальный ремонт жилья в сумме 20 млн.рублей. Учитывая изложенное, считают иск заявленным преждевременно.

Суд, выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По смыслу статьи 65 ЖК РФ (действующего с 1 марта 2005 года) наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно п.5 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В соответствии со ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, в том числе оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения подключение к телефонной и радиотрансляционной сети, ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: с.Туруханск, ул.Шадрина А.Е., д.6 – кв.1, является собственностью муниципального образования Туруханский район, что не оспаривается сторонами.

Согласно договору социального найма от 30 октября 2007 года указанная квартира предоставлена в бессрочное пользование и владение истцу Иванову Е.А. и членам его семьи (л.д.15- 19).

Актом обследования помещения от 6 февраля 2015 (л.д.23-24) установлены конструктивные дефекты жилого помещения – просматривается выход из вертикальной плоскости наружных стен, наблюдаются установленный сжимы и другие недостатки жилого помещения.

Заключением межведомственной комиссии от 15 апреля 2015 года жилое помещение по адресу с.Туруханск, ул.Шадрина А.Е., д.6 – кв.1, признано требующим капитального ремонта.

Таким образом, установлено, что без проведения мероприятий по капитальному ремонту безопасная эксплуатация жилого дома и сохранность имущества жильцов не может быть гарантирована. Существует наличие угрозы безопасности здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан.

В связи с заявленными требованиями о возложении обязанности на орган местного самоуправления по проведению капитального ремонта, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются факт нахождения дома в состоянии, требующем капитального ремонта, объем ремонта.

Разрешая исковые требования прокурора Туруханского района о возложении на администрацию Туруханского района обязанности проведения капитального ремонта жилого помещения, суд исходит из того, что данная обязанность, возникшая у наймодателя и не исполненная им, сохраняется до исполнения обязательств по проведению указанного ремонта.

Анализируя пояснения истца (л.д.6) и акты обследования занимаемого Ивановым Е.А. жилого помещения, суд делает вывод о необходимости проведения капитального ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик здания, от выполнения которого уклоняется ответчик.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено бездействие органа местного самоуправления в части непроведения капитального ремонта жилого помещения с 1989 года, в связи, с чем суд полагает необходимым обязать ответчика в лице администрации Туруханского района, как собственника рассматриваемого жилого помещения, провести такой ремонт. Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения им своих обязательств перед истцом в течение столь длительного времени.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о проведении капитального ремонта в занимаемой Ивановым Е.А. и его семьёй квартире обоснованны, так как указанная квартира находится в состоянии, которое не обеспечивает безопасность жизни и здоровья, проживающих в ней граждан, и без проведения капитального ремонта ее дальнейшая эксплуатация в качестве жилого помещения невозможна.

Суд, соблюдая справедливый баланс интересов прав и законных интересов истца - Иванова Е.А. и ответчика – администрации Туруханского района, считает, что исполнение решения должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности. Суд принимает во внимание необходимость предоставления времени для оформления документации, расчета сметы, объявления торгов, завоза строительных материалов, проведения ремонтных работ.

Учитывая изложенное, суд считает срок проведения ремонта – 1 декабря 2016 года будет адекватным, соразмерным и справедливым.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора в интересах Иванова Евгения Анатольевича удовлетворить.

Обязать администрацию Туруханского района провести капитальный ремонт жилого помещения по адресу: с. Туруханск, ул.Шадрина А.Е., д.6 – кв.1, в срок до 1 декабря 2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение одного месяца, с подачей жалобы через суд, принявший решение.

Председательствующая Ю.В.Вениченко