Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-417/2019 ~ М-348/2019 от 20.05.2019

Дело № 2-417/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 30 сентября 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.

при секретаре Дранициной И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровик И.Г. к Рычкову С.Е. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета и прекращении права собственности на объект,

УСТАНОВИЛ:

Боровик И.Г. обратилась в суд с иском к Рычкову С.Е. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее по тексту - Управление Росреестра по Вологодской области) о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета и прекращении права собственности на объект, указывая, что согласно договору купли-продажи земельного участка и помещения от 19.11.2007 ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1532 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенный по адресу ..., а также складское помещение №..., площадью 553,5 кв.м, условный номер ..., расположенный по адресу: .... По адресу: ... находится административное здание, собственником которого является Рычков С.Е. и складское помещение, собственником которого является она. Фактически эти здания являются самостоятельными помещениями, не имеющими общих конструктивных элементов, однако документально они зафиксированы и внесены в реестр как единый объект. В настоящее время здания складского помещения нет, оно снесено, что подтверждается актом обследования от 03.08.2018. Поскольку здание складского помещения снесено, то она обратилась с заявлением о снятии здания складского помещения с кадастрового учета, но в БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» ей ответили, что поскольку собственником здания является не только она, но и Рычков С.Е., то с заявлением о снятии с кадастрового учета помещения они должны обратиться оба. Местонахождение Рычкова С.Е. ей неизвестно. То, что фактически снесенное здание складского помещения учтено как существующее, нарушает ее права в части налогообложения.

Определением суда от 17.06.2019 к участию в деле в качестве ответчика привлечен ПАО КБ «Уральский банк реконструкции и развития».

Определением суда от 31.07.2019 приняты измененные требования Ившуковой Н.А., действующей по доверенности от Боровик И.Г., а именно: признать за Боровик И.Г. право на единоличное обращение с заявлением в орган регистрации прав и кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... площадью 743,7 кв.м.

Истец Боровик И.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ившукова Н.А. заявленные требования поддержала, по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснила, что Боровик И.Г обратилась к ПАО КБ «Уральский банк реконструкции и развития» с целью оформления технического плана и подачи совместного заявления в орган кадастрового учета о внесении сведений об изменениях в технических характеристиках здания с кадастровым номером ..., но получила отказ.

Ответчик Рычков С.Е. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, уведомление возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

Ответчик - представитель Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседания не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в удовлетворении заявленных требований просил отказать. В представленном в суд отзыве указали, что согласно данным ЕГРН, 10.12.2007 на основании договора купли-продажи земельного участка и помещения от 19.11.2007 зарегистрировано право собственности Боровик И.Г. на помещение №..., площадью 553,5 кв.м., назначение – складское, этаж-1, расположением по адресу: ..., с кадастровым номером .... Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью ЕГРН, помещение с кадастровым номером ... является «ранее учтенным» объектом недвижимого имущества, расположено в здании с кадастровым номером .... Помимо указанного помещения в здании учтено помещение с кадастровым номером .... Согласно данным ЕГРН в отношении помещения №... первого этажа и помещения №... второго этажа; площадь 190,2 кв.м., назначение-складское, этаж-1,2, расположенного по адресу: ..., кадастровый номер ... содержатся следующие сведения: 28.03.2007 на основании договора купли-продажи земельного участка и помещений от 26.02.2007 зарегистрировано право собственности Рычкова С.Е.; 28.04.2017 на основании договора об отступном от 10.02.2017 право собственности Рычкова С.Е. прекращено и зарегистрировано право собственности ПАО «Уральский банк реконструкции и развития». 03.08.2018 Ившукова Н.А. обратилась в Управление с заявлениями о прекращении права и снятии с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером ...., представив акт обследования от 03.08.2018, подготовленный кадастровым инженером ФИО1 в отношении помещения. По результатам правовой экспертизы представленных документов 16.08.2018, государственным регистратором прав принято решение о приостановлении снятия с кадастрового учета и прекращения прав сроком до 16.11.2018 по причине несоответствия нормам действующего законодательства акта обследования. Представленный акт обследования от 03.08.2018 подготовлен в связи с прекращением существования помещения с кадастровым номером .... При этом в соответствии с ЕГРН помещение с кадастровым номером ... расположено в здании с кадастровым номером .... По сведениям ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах в отношении здания с кадастровым номером ... отсутствуют. Государственным регистратором прав предложено заявителю устранить причины, препятствующие осуществлению регистрационных действий, и представить акт обследования на здание, подтверждающий прекращение существования здания, а также с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером ... и входящих в его состав помещений должны обратиться все собственники или их уполномоченные представители одновременно. Дополнительным пакетом документов 20.08.2018 Ившукова Н.А. представила акт обследования доверенность, решение о сносе. Государственный регистратор прав 24.08.2018 отказал в снятий решения о приостановлений, поскольку представленные документы не устранили ранее выявленные причины. 16.11.2018 от Ившуковой Н.А. поступили заявления о приостановлении регистрационных действий на срок до 16.05.2019, по итогам рассмотрения которых, государственным регистратором прав принято решение о приостановлении на указанный срок. 30.05.2019 в связи с тем, что причины устранены не были и истек срок приостановления государственным регистратором прав принято решение об отказе в осуществлении прекращения прав на помещение и снятия с кадастрового учета. Согласно данным кадастра недвижимости здание с кадастровым номером ... имеет площадь равную 743,7 кв.м., и состоит из площадей помещений, принадлежащих истцу и ПАО «Уральский банк реконструкции и развития». Истец Боровик И.Г. произведя действия по сносу помещения с кадастровым номером ..., входящим в состав здания фактически произвела реконструкцию здания (площадь уменьшена, описание местоположения на земельном участке изменено). В силу статьей 14,15 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимого имущества осуществляется по заявлению собственника. Аналогичны требования статьи 14 Закона о регистрации недвижимости в части заявительного характера прекращения прав на объекты недвижимого имущества. При этом надлежащим документом для осуществления государственного кадастрового учета является технический план, подготовленный в соответствии с требованиями к его подготовке, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953. В случае соблюдения вышеуказанных требований Закона о регистрации недвижимости орган кадастрового учета и регистрации прав осуществит соответствующие действия, а именно: будут внесены изменения в конфигурацию, местоположение и площадь здания (поскольку сведениям о помещении с кадастровым номером ... будет присвоен статус «Архивные»). При этом право собственности истца подлежит прекращению. Вместе с тем, по сведениям ЕГРН совместные заявления от истца и Общества о внесении изменений в основные характеристики здания с приложением технического плана, с одновременной подачей заявления от истца о прекращении права в Управление не поступали. При удовлетворении измененных требований Боровик И.Г. судебный акт заменит собой заявление уклоняющейся стороны, а документом основанием для осуществления кадастрового учета будет являться технический план, подготовленный в соответствии с требованиями утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953. Считают себя ненадлежащими ответчиками, поскольку отсутствуют доказательства того, что Управление нарушило права и интересы истца или претендует на спорный объект недвижимого имущества.

Ответчик – представитель ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, в отзыве указали, что ПАО КБ «УБРиР» принадлежат следующий объекты недвижимости, расположенные по адресу: ...: помещение площадью 190,2 кв.м., назначение нежилое, кадастровый номер ...; административно-торговое здание площадью 146,5 кв.м. кадастровый номер ...; земельный участок площадью 3410 кв.м. кадастровый номер .... Заявленные требования Боровик И.Г. не затрагивают интересов ПАО КБ «УБРиР», поэтому не возражает против их удовлетвоения.

Третье лицо – представитель БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В отзыве указал, что по сведениям государственного технического учета по адресу: ... находится здание склада 1992 года постройки, общая площадь составляет 553,5 кв.м. 24.10.2006 Тотемский районным филиалом ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» была проведена техническая инвентаризация вышеуказанного здания склада на момент проведения которой износ составил лит А-24%, лит А1-17%. После 24.10.2006 техническая инвентаризация указанного здания склада ни Тотемским подразделением, ни Бюджетным учреждением не проводилась. 02.08.2018 в адрес Тотемского подразделения обратилась Ившукова Н.А., действующая по доверенности от имени Боровик И.Г. с заявкой на выполнение кадастровых работ и подготовку технической документации на нежилое помещение с кадастровым номером ... по адресу: .... В заявлении заказчик ссылался на снос указанного помещения по причине ветхого состояния. В ходе выполнения кадастровых работ выявлен снос нежилого помещения с кадастровым номером ..., подготовлен акт обследования от 03.08.2018. 16.08.2018 Управлением Росреестра по Вологодской области принято решение о приостановлении проведения государственного кадастрового учета по заявлению о снятии с кадастрового учета нежилого помещения с кадастровым номером ... до устранения обстоятельств, послужившим основанием для принятия решения о приостановлении. Письмом от 21.12.2018 заказчику разъяснено, что для снятия с государственного учета указанного помещения необходимо подготовить технический план на внесение изменений по площади и конфигурации здания с кадастровым номером ..., в котором располагалось вышеуказанное нежилое помещение, прекратившее существование в результате сноса. Кроме того, заявление на прекращение права собственности должно быть представлено самими собственниками помещений или лицом, действующим от их имени по нотариально удостоверенной доверенности. Для снятия с государственного учета объекта недвижимости также требуется согласие всех собственников. Вынесение решения по делу оставляют на усмотрение суда.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в ч. 4 ст. 8 Закона N 218-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о государственной регистрации недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основанием для осуществления государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью, или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машиноместо было расположено (часть 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Также надлежащим документом для осуществления государственного кадастрового учета является технический план, подготовленный в соответствии с требованиями к его подготовке, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 №953.

Установлено, что Боровик И.Г. на праве собственности принадлежит помещение №1, площадью 553,5 кв.м., назначение – складское, этаж-1, расположением по адресу: ..., с кадастровым номером ....

В соответствии с ЕГРН помещение с кадастровым номером ... расположено в здании с кадастровым номером .... Помимо указанного помещения в здании учтено помещение с кадастровым номером ....

Согласно данным ЕГРН в отношении помещения с кадастровым номером ... содержатся следующие сведения: площадь 190,2 кв.м., назначение-складское, расположено по адресу: ..., правообладателем является ПАО «Уральский банк реконструкции и развития».

Согласно выписки из ЕГРН от 23.05.2019 сведения о зарегистрированных правах в отношении здания с кадастровым номером ... отсутствуют, его площадь составляет 743,7 кв.м., адрес местоположения: ....

Актом обследования, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета помещения с кадастровым номером ..., права на которое зарегистрированы в ЕГРН, произведен осмотр местонахождения нежилого помещения с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... Выявлен снос данного объекта недвижимости- объект прекратил свое существование.

Согласно информационного письма БУ ВО «БКОИТИ» в результате обследования здания с кадастровым номером ... площадью 743,7 кв.м., расположенного по адресу: ... 21.08.2019 проведенного бюджетным учреждением в сфере государственной кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» были выявлены изменения площади. Конфигурации, описания местоположения здания на земельном участке в результате сноса помещения с кадастровым номером ... площадью 553,5 кв.м., входящего в состав здания. Фактически снесена часть здания. Оставшаяся часть здания- материал стен- кирпичные, этажность -2- помещения площадью 190 кв.м. можно признать самостоятельным зданием (объектом недвижимости).

Установлено, что Ившукова Н.А. по доверенности от имени Боровик И.Г. обращалась в орган кадастрового учета с заявлениями о прекращении права и снятии с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером ..., представив акт обследования от 03.08.2018. Государственная регистрация была не проведена в ввиду непредставления необходимых документов, а именно технический план на внесение изменений по площади и конфигурации здания с кадастровым номером ... и совместно заявления собственников помещений.

Как следует из материалов дела, 22.06.2019 Боровик И.Г. обращалась в ПАО КБ «УБРиР» с просьбой о совместной подготовке технического плана с кадастровым номером ... для последующего обращения в орган кадастрового учета, но письмом от 04.07.2019 получила отказ, со ссылкой на то, чо наличие в Росреестре ошибочной записи под кадастровым номером ... не препятствует распоряжению ПАО КБ «УБРиР» объектом недвижимости с кадастровым номером ... и не должно препятствовать ей распоряжению объектом недвижимости с кадастровым номером ....

Учитывая, что истцом исковые требования изменены и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области является лишь уполномоченным органом на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества на территории Вологодской области, суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является ПАО КБ «УБРиР», поскольку в его собственности находится помещение с кадастровым номером ..., входящее наряду с помещением с кадастровым номером ... в состав здания с кадастровым номером ....

Принимая во внимание, что объект недвижимости- помещение, расположенное по адресу: ... с кадастровым номером ... прекратил свое существование, но истец Боровик И.Г. не имеет возможности зарегистрировать прекращение права собственности на него в силу того, что помещение документально входит в состав здания с кадастровым номером ... наряду с помещением с кадастровым номером ..., собственник которого ПАО КБ «УБРиР» уклоняется от совместного обращения в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... площадью 743,7 кв.м., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца и наделяет Боровик И.Г. правом на единоличное обращение с заявлением в органы регистрации прав и кадастрового учета о внесении изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... площадью 743,7 кв.м.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Боровик И.Г. право на единоличное обращение в орган регистрации прав и кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о здании с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... площадью 743,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2019.

Судья О.В. Цыганова