Решение по делу № 12-1290/2014 от 08.10.2014

дело №12-1290/2014

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

06 ноября 2014 года                                      город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

с участием защитников лица, в отношении которого ведется административное производство Фаткуллиной Э.Р., представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, Галимарданова Н.Н., представившего ордер сер. ЛК № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя начальника УФМС России по РБ- Гарипова А.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тошматова Ф.М. на постановление должностного лица заместителя начальника ОИК УФМС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Тошматов Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Узбекистан, проживающий по адресу: <адрес>, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

у с т а н о в и л:

      Постановлением заместителя начальника ОИК УФМС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ Тошматов Ф.М. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в строящемся объекте гостиницы «<данные изъяты>» Гулматов Б.У. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующих разрешительных документов, выданных на территории Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Тошматов Ф.М. обжаловал его в суд и просил отменить как незаконное и прекратить производство по делу.

В жалобе Тошматова Ф.М. указано, что не согласен с вынесенным постановлением, поскольку нарушены его права на справедливое разбирательство, он привлечен к административной ответственности в отсутствие переводчика, в то время как русским языком он не владеет.

В судебном заседании защитники лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобу поддержали, по основаниям, в ней указанным.

Представитель должностного лица не возражал против возвращения материала для устранения препятствий к рассмотрению дела.

Заслушав участников процесса, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Также усматривается из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в качестве переводчика был привлечен ФИО7, однако его личность не установлена. Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что переводчик при рассмотрении дела вообще не участвовал.

Таким образом, установлено, что при рассмотрении дела должностным лицом были нарушены права Тошматова Ф.М. на справедливое разбирательство, к участию в рассмотрении дела не был привлечен переводчик, при этом, должностным лицом не был проверен порядок привлечения к административной ответственности и не выяснено, кто в качестве переводчика участвовал при составлении протокола и имелись ли у данного лица полномочия для осуществления перевода.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Поскольку на момент отмены постановления сроки привлечения к административной ответственности не истекли, дело подлежит возврату должностному лицу для нового рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление должностного лица заместителя начальника ОИК УФМС России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тошматова Ф.М. угли по делу об административном правонарушении отменить.

Материалы дела возвратить должностному лицу заместителю начальника ОИК УФМС России по РБ на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С.Шафикова