Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-211/2023 (2а-6022/2022;) ~ М-6230/2022 от 05.12.2022

                                               Дело №2а-211/2023

                                                                                                       73RS0001-01-2022-008201-98

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года                                                                                        г. Ульяновск

Ленинский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Денисовой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к Васильеву ФИО5 о восстановлении срока на взыскание задолженности по страховым взносам, взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л :

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Васильеву С.В. о восстановлении срока на взыскание задолженности по страховым взносам, взыскании задолженности по страховым взносам.

В обоснование административного иска указано, что индивидуальный предприниматель Васильев С.В. 20.06.2000 был зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС. Административный ответчик 26.12.2016 снят с регистрационного учета в связи с прекращением деятельности в качестве ИП.

За страхователем образовалась задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 295 руб. 20 коп. за период с 01.10.2014 по 31.12.2014.

Отделением Фонда пропущен срок для принятия решении о взыскании вышеуказанных сумм задолженности в связи с большим количеством страхователей, не исполняющих свои обязанности по уплате страховых взносов, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки.

Обращение в суд с настоящим иском связано с необходимостью признания безнадежной к взысканию и списания задолженности административного ответчика.

Просят восстановить срок подачи заявления о взыскании с Васильева С.В. задолженности по недоимке и пеням, взыскать с Васильева С.В. задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 295 руб. 20 коп. за период с 01.10.2014 по 31.12.2014.

Представитель административного истца ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен.

Административный ответчик Васильев С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Васильев С.В. 20.06.2000 был зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ-УРО ФСС, так как имел наемных работников – лиц, работающих по трудовому договору. ИП Васильеву С.В. был присвоен регистрационный номер страхователя №. Васильев С.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения и с регистрационного учета в Фонде снят 26.12.2016.

Как следует из административного искового заявления, за страхователем образовалась задолженность по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 295 руб. 20 коп. за период с 01.10.2014 по 31.12.2014.

Доказательства наличия указанной задолженности суду не предоставлены.

Согласно преамбуле Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) указанный Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Пунктом 1 ст. 26.1 указанного Закона установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Законом.

Порядок взыскания страховых взносов определен в ст.ст.26.6 - 26.8 Закона № 125-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (п.3 ст. 26.6 Закона).

Согласно пунктам 5 и 6 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (п. 9 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пунктам 10, 11 (в редакции, действовавшей до 01.04.2020) указанной статьи заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Согласно п. 12 ст. 26.6 Закона, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

По данному делу административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

Вместе с тем, доказательства наличия уважительных причин пропуска срока на столь значительное время административным истцом суду не предоставлены. Большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничение сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, не могут быть признаны уважительной причиной пропуска срока.

Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает их уважительными и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец на дату обращения с настоящим иском в суд утратил право на принудительное взыскание указанной им задолженности в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181,290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного иска Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к Васильеву ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 295 руб. 20 коп. за период с 01.10.2014 по 31.12.2014 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                       М.А. Денисова

Мотивированное решение составлено 06.02.2023.