Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1118/2017 ~ М-900/2017 от 05.06.2017

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2017 (с учетом выходных дней)                        

Дело № 2-1118/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2017 года                     город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием истца Пономарева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева Александра Викторовича к Муниципальному унитарному предприятию «Наш дом», Яскевич Надежде Сергеевне о признании действий по изготовлению, подписанию и предъявлению удостоверения комиссии по трудовым спорам незаконными, признании удостоверения комиссии по трудовым спорам недействительным, отмене решения по отмене ранее выпущенных удостоверений комиссии по трудовым спорам,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев А.В. обратился в Кольский районный суд Мурманской области с исковым заявлением к конкурсному управляющему МУП «Наш дом» Боровикову Юрию Александровичу, Яскевич Надежде Сергеевне о признании действий по выдаче решения КТС незаконными, о включении задолженности в реестр требований кредиторов,в обоснование заявленных требований указав, что с <дата> по <дата> работал в МУП «Наш дом» в должности <данные изъяты>, уволен по сокращению штатов. При увольнении расчет по заработной плате в полном объеме произведен не был, при этом до 27.005.2015 в отношении работодателя в Арбитражном суде Мурманской области было возбуждено дело о банкротстве и введена процедура наблюдения, а в дальнейшем конкурсное производство. Поскольку в период осуществления трудовой деятельности заработная плата ему выплачивалась не в полном объеме, он обращался в комиссию по трудовым спорам предприятия, которой выдавались удостоверения КТС о взыскании задолженности, по которым в принудительном порядке часть задолженности была выплачена, остаток долга составил 491 010 рублей 59 копеек. 06.07.2015 было изготовлено новое удостоверение КТС №, подписанное и.о. директора МУП «Наш дом» Яскевич Н.С. на сумму задолженности 199 969 рублей 59 копеек. При этом конкурсный управляющий МУП «Наш дом» Боровиков Ю.А. не уведомил его о наличии и размере задолженности предприятия по заработной плате, в связи с чем 17.04.2017 в адрес конкурсного управляющего передана претензия с расчетом размера задолженности, подлежащей включению в реестр требований кредиторов МУП «Наш дом» в сумме 447 201 рубль 54 копейки (с учетом частичного погашения), ответ на которую до настоящего времени не получен. Полагая, что у Яскевич Н.С. отсутствовали полномочия на изготовление, подписание и предъявление удостоверение КТС № от 06.07.2015 в службу судебных приставов-исполнителей, просит признать действия указанного лица в этой части незаконными, а также просит суд обязать конкурсного управляющего МУП «Наш дом» Боровикова Ю.А. включить задолженность предприятия по заработной плате в размере 447 201 рубль 54 копейки в реестр требований кредиторов должника МУП «Наш дом» во вторую очередь, согласно п.4 ст. 134 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)».

Определением судьи от 09.06.2017 в принятии исковых требований Пономарева А.В. о включении задолженности в реестр требований кредиторов отказано связи с подведомственностью спора арбитражному суду.

Истец неоднократно изменял и уточнял исковые требования, окончательно просил признать действия бывшего руководителя МУП «Наш дом» Яскевич Н.С. по изготовлению, подписанию и предъявлению удостоверения КТС № от 06.07.2015 в Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области незаконными, признать удостоверение КТС от 06.07.2015 № не действительным, отменить решение бывшего директора МУП «Наш дом» Яскевич Н.С. по отмене КТС выпущенных до 27.05.2015.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования с учетом уточнений в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что по состоянию на 06.07.2015 Яскевич Н.С. работником МУП «Наш дом» не являлась, соответственно она не могла являться председателем комиссии по трудовым спорам предприятия. Кроме того, комиссия по трудовым спорам в тот период на предприятии отсутствовала, так как предприятие находилось в стадии банкротства, из работников в МУП «Наш дом» оставалась только <данные изъяты> Е.Т.Л., он с заявлением о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 199 969 руб. 59 коп. в КТС МУП «Наш дом» не обращался, соответствующего рассмотрения комиссией данного вопроса не проводилось, решение КТС он на руки не получал, равно как и оспариваемое удостоверение. В связи с чем и полагал действия бывшего руководителя по подписанию удостоверения КТС № от 06.07.2015 незаконными.

Ответчик Яскевич Н.С. в судебное заседание не явилась, извещалась судом по имеющимся в деле адресам места проживания, а также по месту её регистрации <адрес>, конверты с судебным извещением возвращены в суд с отметкой «за истечением срока хранения».

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

Таким образом, принимая во внимание изложенное, суд признает Яскевич Н.С. извещенной судом о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель МУП «Наш дом» конкурсный управляющий Боровиков Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ранее представил отзыв, согласно которого конкурсный управляющий в соответствии требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», исполняя возложенные на него обязанности, проводил работу по сбору, анализу документов о задолженности МУП «Наш дом» перед работниками по оплате труда, в рамках которой ему от судебных приставов Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Мурманской области были переданы постановление об окончании исполнительного производства № от <дата>, удостоверение комиссии по трудовым спорам № от <дата>, постановление об окончании исполнительного производства № от <дата>, исполнительный лист серии №, постановление об окончании исполнительного производства № от <дата>, исполнительный лист серии №. исполнительный лист серии №, исполнительный лист серии №. Иных документов. подтверждающих наличие у МУП «Наш дом» перед Пономаревым С.В. задолженности по заработной плате и подтверждающий её размер у конкурсного управляющего нет. Также у конкурсного управляющего отсутствуют какие-либо документы о создании комиссии по трудовым спорам МУП «Наш дом», об избрании членов КТС в 2015 году, протокол заседания КТС от 06.07.2017 и принятое решение по результатам этого заседания. Кроме того, в процедуре конкурсного производства с должности <данные изъяты> была уволена Е.Т.Л., иные работники в штате МУП «Наш дом» к моменту введения процедуры банкротства отсутствовали. В связи с чем конкурсный управляющий не находит возражений по требованию истца о признании действий Яскевич Н.С. по изготовлению, подписанию и предъявлению удостоверения комиссии по трудовым спорам незаконными и оставляет решение в данной части на усмотрение суда, просил также о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации с.п. Междуречье Кольского района в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, участвуя ранее в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не высказал, письменных возражений не представил.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № Кольского районного суда, материалы исполнительных производств №, №, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Пономарев С.В. с <дата> по <дата> работал в МУП «Наш дом» в должности <данные изъяты>, уволен приказом № от <дата> в связи с сокращением штата работников.

Кольским районным судом Мурманской области от <дата> рассмотрен иск Пономарева А.В. к МУП «Наш дом» о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, исковые требования Пономарева А.В. удовлетворены частично, с МУП «Наш дом» в пользу Пономарева Александра Викторовича взыскана задолженность по заработной плате за апрель и май 2015 года, компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие и проценты за задержку выплат в общей сумме 145501 20 копеек. Решение в данной части к исполнению не приводить.

Данное решение вступило в законную силу <дата>.

В силу ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено указанным решением суда и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам от <дата>, в связи с имеющееся задолженностью 06 июля 2015 комиссия по трудовым спорам МУП «Наш дом» вынесла решение о взыскании с МУП «Наш дом» в пользу Пономарева А.В. задолженности по заработной плате за период с февраля 2015 по май 2015 года, всего в размере 199 969 рублей 59 копеек (в которую вошли полагающиеся суммы расчета при увольнении), на основании которого выдано удостоверение КТС МУП «Наш дом» № от 06 июля 2015 года, предъявленное в службу судебных приставов, на основании которого последними возбуждено исполнительное производство. На момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции <дата> данное решение и удостоверение КТС от 06.07.2015 не были никем оспорены и отменены.

Истец оспаривает процедуру выдачи удостоверения КТС № от 06.07.2015.

В соответствии со ст. 382 Трудового кодекса РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Согласно ст. 383 Трудового кодекса РФ порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров регулируется настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статьей 384 Трудового кодекса РФ предусмотрен порядок образования комиссии по трудовым спорам, согласно которого комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

В соответствии со ст. 387 Трудового кодекса РФ заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом.

Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.

Согласно ст. 388 Трудового кодекса РФ комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.

В силу положений ст. 389 Трудового кодекса РФ решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Частью 2 ст. 390 Трудового кодекса РФ предусмотрена возможность обжалования решения комиссии по трудовым спорам работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

Как следует из текста оспариваемого истцом удостоверения КТС МУП «Наш дом» № от 06.07.2015, оригинал которого находится у конкурсного управляющего МУП «Наш дом» Боровикова Ю.А., копия представлена в материалах данного дела и исполнительного производства №, оно выдано на основании решения № от 06 июля 2015 по результатам рассмотрения вопроса о наличии задолженности по заработной плате перед Пономаревым А.В., подписано председателем Комиссии по трудовым спорам МУП «Наш дом» Яскевич Н.С., заверено печатью КТС МУП «Наш дом» и печатью МУП «Наш дом».

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства Пономарев В.С. в комиссию по трудовым спорам МУП «Наш дом» в установленном законом порядке с заявлением о взыскании задолженности по заработной плате за период с февраля 2015 по май 2015 года, всего в размере 199 969 рублей 59 копеек не обращался.

Кроме того, каких-либо доказательств, подтверждающих образование комиссии по трудовым спорам МУП «Наш дом» в 2015 году, сведений о её составе, избрании Яскевич Н.С. председателем комиссии, проведения заседания КТС 06.07.2015 суду не представлено, наличие таких доказательств судом не установлено.

Как следует из представленных суду администрацией с.п. Междуречье распоряжений о приеме на работу и о прекращении трудового договора (увольнении) с Яскевич Н.С. она исполняла обязанности директора МУП «Наш дом» в период с <дата> по <дата> (л.д.26-34).

Как установлено вышеприведенным решением суда от <дата>, по состоянию на март 2015 года в штате МУП «Наш дом» оставалось 4 единицы: <данные изъяты>. В связи с отсутствием в МУП «Наш дом» производственной деятельности должности <данные изъяты> были сокращены с <дата>.

Согласно штатного расписания на период 2015, утвержденного 01.04.2015, штат МУП «Наш дом» утвержден в количестве 2 единиц.

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля Е.Т.Л., допрошенной судом по ходатайству истца, которая показала, что по состоянию на 06 июля 2015 в штате предприятия она осталась одна, на должности <данные изъяты>, в связи с чем комиссия по трудовым спорам не создавалась. Последний раз комиссия по трудовым спорам МУП «Наш дом» создавалась в 2013 году в составе четырех человек, председателем КТС был избран Пономарев А.В., секретарем –она, и два члена КТС со стороны работников В. и Л.. Ответчика Яскевич Н.С. председателем КТС МУП «Наш дом» никто не избирал.

Суд принимает показания данного свидетеля в качестве доказательства по делу, поскольку они последовательны, логичны, подтверждаются письменными материалами дела, никем не опровергнуты, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Таким образом, по состоянию на 06 июля 2015 Яскевич Н.С. действующим работником МУП «Наш дом» не являлась, КТС на предприятии на 06.07.2015 отсутствовала, решение КТС № от 06.07.2015 не принималось, соответственно удостоверение № от 06.07.2015 о взыскании с МУП «Наш дом» в пользу Пономарева А.В. задолженности по заработной плате в сумме 199 969 руб.59 копеек, являющееся по сути исполнительным документом, выдано в отсутствие тому законных оснований, в связи с чем признается судом недействительным.

При таких обстоятельствах требования истца в части признания удостоверения комиссии по трудовым спорам муниципального унитарного предприятия «Наш дом» № от 06 июля 2015 года, выданного на основании решения № от 06 июля 2015 года, недействительным являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования Пономарева А.В. о признании действий Яскевич Н.С. по изготовлению, подписанию и предъявлению удостоверения комиссии по трудовым спорам № от 06.07.2015 в службу судебных приставов исполнителей незаконными удовлетворению не подлежат, поскольку Яскевич Н.С. на момент изготовления данного удостоверения должностным лицом МУП «Наш дом» не являлась, действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена возможность разрешения вопросов, связанных с оценкой законности действий физического лица по изготовлению и подписанию документов, имеющих силу исполнительного документа.

В части требований Пономарева А.В. об отмене решения Яскевич Н.С. по отмене удостоверений комиссии по трудовым спорам выпущенных ранее 27.05.2015 оснований для их удовлетворения также не имеется в связи с отсутствием предмета спора – оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пономарева Александра Викторовича к Муниципальному унитарному предприятию «Наш дом», Яскевич Надежде Сергеевне о признании действий по изготовлению, подписанию и предъявлению удостоверения комиссии по трудовым спорам незаконными, признании удостоверения комиссии по трудовым спорам недействительным, отмене решения по отмене ранее выпущенных удостоверений комиссии по трудовым спорам удовлетворить частично.

Признать удостоверение комиссии по трудовым спорам муниципального унитарного предприятия «Наш дом» № от 06 июля 2015 года, выданного на основании решения № от 06 июля 2015 года недействительным.

В удовлетворении остальной части исковых требований Пономарева Александра Викторовича к Муниципальному унитарному предприятию «Наш дом», Яскевич Надежде Сергеевне о признании действий по изготовлению, подписанию и предъявлению удостоверения комиссии по трудовым спорам незаконными, отмене решения по отмене ранее выпущенных удостоверений комиссии по трудовым спорам–отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий –