Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-922/2020 ~ М-955/2020 от 18.05.2020

Дело № 2а-922/2020

УИД № 13RS0023-01-2020-001976-63        

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск                                  01 июня 2020 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Чибрикина А. К.,

при секретаре судебного заседания – Мариной А. С.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск – Любезновой Е. А.,

административного ответчика Покарева С.С.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Покареву С.С. об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Покарева С.С.

В обоснование требований указано, что Покарев С.С. приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 12.10.2018 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 158, ст. 116.1 УК Российской Федерации к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору суда, в действиях Покарева С.С. установлен рецидив преступлений.

27.09.2019 Покарев С.С. освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

После отбытия наказания Покарев С.С. дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) просит установить административный надзор в отношении Покарева С.С. сроком на один год, и установить ему ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Покарев С.С. согласился с требованиями административного иска об установлении административного надзора

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым административный иск удовлетворить в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является обязательным для установления судом.

Судом установлено, что административный ответчик Покарев С.С. приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 12.10.2018 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 116.1 УК Российской Федерации, Покареву С.С., с учётом положений ст.ст. 69, 71 УК Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-12). Указанным приговором в действиях Покарева С.С. установлен рецидив преступлений. 27.09.2019 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 4).

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Покарева С.С. к уголовной ответственности), судимость за совершение преступления средней тяжести (п. «в» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации), погашается по истечении трёх лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик Покарев С.С., освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, которая подлежит погашению 27.09.2022.

Из представленных суду материалов следует, что Покарев С.С. после освобождения из мест лишения свободы, в течении года дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 13-14, 15).

Факты совершения административных правонарушений Покаревым С.С. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик Покарев С.С., освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную (неснятую) судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении Покарева С.С.

Согласно пункту 1 части первой статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части третьей статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный ответчик относится к вышеуказанной категории лиц, и в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на один год, в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за совершение преступления средней тяжести. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

В силу части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00 следующего дня.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Административный ответчик совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, а также нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 настоящего Кодекса, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. Преступления совершены при рецидиве преступлений, как установлено приговором Октябрьского районного суда г. Саранска от 12.10.2018. Ранее неоднократно судим за совершение преступлений различного характера (л.д. 5-6).

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Устанавливая данное ограничение суд руководствуется целью обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившемся из мест лишения свободы, который не предполагает воспрепятствованию осуществления этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (два раза в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Выбор административных ограничений в решении суда не носит произвольного характера.

При этом суд учитывает в совокупности данные о личности Покарева С.С., наличие постоянного места жительства, удовлетворительную характеристику по месту жительства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении Покарева С.С. удовлетворить.

Установить в отношении Покарева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении Покареву С.С. административного надзора.

Установить Покареву С.С. на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 01 июня 2020 г.

Судья                                     А.К. Чибрикин