Дело № 5-1160/2021
59RS0001-01-2021-002232-06
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 апреля 2021 года город Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Лядова О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Котельникова В.А., ...,
у с т а н о в и л:
Дата около 16:15 часов местного времени Котельников В.А. находился в общественном месте, в помещении железнодорожного вокзала ст. Пермь-2, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 89, не выполнив правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушив требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), пунктов 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае", в части отсутствия средств индивидуальной защиты (маски, перчатки) на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели).
В судебное заседание Котельников В.А. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представитель Пермского ЛО МВД России на транспорте в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
В силу п. 4 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020 года, далее – Закон № 68) граждане обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п.п. 3,4 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 года № 5-рпп в Пермском крае введен режим повышенной готовности.
Пунктом 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 (ред. от 05.03.2021) "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае" установлено использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.
В силу указанных норм закона Котельников В.А. при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы) был обязан использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки).
В судебном заседании установлено, что Дата около 16:15 часов местного времени Котельников В.А. находился в общественном месте, в помещении железнодорожного вокзала ст. Пермь-2, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 89, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), тем самым нарушил требования пункта 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 в части использования средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели) в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Оценив в совокупности имеющиеся по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина Котельникова В.А. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, фототаблицей.
Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, не вызывают сомнений в их достоверности, так как получены с соблюдением процессуальных норм и соответствуют друг другу.
С учётом фактических обстоятельств дела действия Котельникова В.А. квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
При назначении административного наказания учитываются обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Котельникова В.А., в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность Котельникова В.А., прихожу к выводу о возможности назначения ему административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать Котельникова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья О.С. Лядова