Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-805/2020 ~ М-705/2020 от 27.05.2020

Дело № 2-805/20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Цитович Н.В.,

при секретаре Хвалеевой Е.В.,

с участием представителя истца Костюковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Новолесновского сельского поселения к Коломоец Надежде Михайловне, Кожух Владимиру Ивановичу, Задорожному Николаю Алексеевичу, Задорожной Татьяне Георгиевне о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Новолесновского сельского поселения обратилась в суд с иском к Коломоец Надежде Михайловне, Кожух Владимиру Ивановичу, Задорожному Николаю Алексеевичу, Задорожной Татьяне Георгиевне о прекращении права собственности на земельную долю, признании права собственности сельского поселения на земельные доли, признанные невостребованными.

В обоснование иска указала, что на основании постановления Администрации Елизовского района от 03 ноября 1992 № 942 «О перераспределении земель совхоза «Камчатский»» совхозу «Камчатский» (поселок Лесной, Елизовский район, Камчатский край), были предоставлены пахотные земли площадью 1582 га бесплатно в коллективно-долевую собственность на земельные паи.

Постановлением администрации Елизовского района от 18 мая 1994 года № 578 «О подготовке и выдаче свидетельств на право собственности земельной доли пайщикам реорганизованных совхозов» реорганизованному совхозу «Камчатский» поручено предоставить в администрацию Елизовского района списки пайщиков земли.

Постановлением администрации от 22 июня 1994 года № 771 «Об оформлении и выдаче свидетельств на земельный пай членам коллектива совхоза «Камчатский» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать после регистрации Свидетельства установленного образца на земельный пай по средней норме без выдела в натуре членам коллектива совхоза «Камчатский» согласно приложению 1 к постановлению, количество членов - 671 человек.

Согласно кадастровой выписке, площадь земельного участка с кадастровым номером 41:05:0000000:8 по состоянию на 18 декабря 2019 года составляет 12926102 кв. м. Каждая доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 2,6 га каждому собственнику.

На основании вышеуказанных постановлений ответчикам Коломоец Надежде Михайловне, Кожух Владимиру Ивановичу, Задорожному Николаю Алексеевичу, Задорожной Татьяне Георгиевне были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, о чем свидетельствует информация, представленная Управлением Росреестра по Камчатскому краю 25 декабря 2019 года.

Ответчики являются участниками долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, что подтверждает выписка из ЕГРН по состоянию на 18 декабря 2019 года, при этом ответчиками право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с требованием Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене «Елизовский Вестник» от 05 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации Новолесновского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Администрация Новолесновского сельского поселения постановлением № 25 от 28 февраля 2018 г. утвердила такой список самостоятельно.

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников, в том числе и ответчики не представляли в письменной форме возражения в Администрацию Новолесновского сельского поселения. Также эти лица не представляли в письменной форме в Администрацию Новолесновского сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

Ответчиками до настоящего момента право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Учитывая вышеизложенное, просили суд:

Прекратить право собственности Задорожной Татьяны Георгиевны на принадлежащую ей земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности Кожуха Владимира Ивановича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности Задорожного Николая Алексеевича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности Коломоец Надежды Михайловны на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Задорожной Татьяне Георгиевне земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Кожуху Владимиру Ивановичу земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Задорожному Николаю Алексеевичу, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Коломоец Надежде Михайловне, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца Администрации Новолесновского сельского поселения – Костюкова Е.С. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Коломоец Н.М. в телефонограмме от 23 июня 2020 года против удовлетворения иска не возражала, просила дело рассмотреть без ее участия.

Ответчик Кожух В.И. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, возражений по существу предъявленного к нему иска не представил.

Ответчик Задорожная Т.Г. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, возражений по существу предъявленного к ней иска не представила.

Ответчик Задорожный Н.А. в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 7 ст. 12.1. Закона об обороте с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 Закона об обороте совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте).

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 01 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене «Елизовский Вестник» от 05 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации Новолесновского сельского поселения в сети «Интернет», и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения (л.д. 111-118, 119).

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума (л.д.92-93). Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято. Постановлением № 25 от 28 февраля 2018 г. Администрация Новолесновского сельского поселения утвердила такой список самостоятельно (л.д.105-110).

Из материалов дела также следует, что возражений либо документов, подтверждающих факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет, ответчиками подано не было.

Ответчиками до настоящего момента право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано, что подтверждается сообщением Управления Росреесттра по Камчатскому краю от 25 декабря 2019 года (л.д.120-124).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного Самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном законом об обороте порядке невостребованными.

Разрешая исковые требования по существу, принимая во внимание, что ответчики не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, что свидетельствует об отстранении ответчиков от владения и распоряжение земельной долей без намерения сохранить права на имущество, а орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него ответчиков, суд удовлетворяет требования органа местного самоуправления о прекращении права общей долевой собственности Коломоец Н.М., Кожух В.И., Задорожного Н.А., Задорожной Т.Г. и признании права муниципальной собственности истца на указанную земельную долю.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Новолесновского сельского поселения удовлетворить.

    Прекратить право собственности Задорожной Татьяны Георгиевны на принадлежащую ей земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Прекратить право собственности Кожуха Владимира Ивановича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Прекратить право собственности Задорожного Николая Алексеевича на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Прекратить право собственности Коломоец Надежды Михайловны на принадлежащую ему земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Задорожной Татьяне Георгиевне земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Кожуху Владимиру Ивановичу земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Задорожному Николаю Алексеевичу, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Признать право муниципальной собственности за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края на принадлежащую на праве собственности Коломоец Надежде Михайловне, земельную долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, местоположение: Камчатский край, р-н Елизовский, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 13 июля 2020 года.

Судья                 Н.В. Цитович