Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-980/2016 ~ М-242/2016 от 14.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                      09 марта 2016г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Галиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – 980/2016 по исковому заявлению Прокурора <адрес> в интересах Ашурматовой З. Б., Ашурматовой С. Б., Ашурматовой Н. Б., С.К., Ашурматова Б. Д. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах Ашурматовой З.Б., Ашурматовой С.Б., Ашурматовой Н.Б., Ашурматовой С.К., Ашурматова Б.Д. с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что распоряжением первого заместителя главы Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О признании гражданина малоимущим, принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» Ашурматов Б.Ж. с составом семьи <данные изъяты> человек, в том числе Ашурматова З.Б., Ашурматова С.Б., Ашурматова Н.Б., Ашурматова С.К., признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Ашурматов Б.Ж., Ашурматова С.К., Ашурматова Н.Б., Ашурматова С.Б., З.Б. зарегистрированы и проживают в жилом помещении жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

В одной квартире вместе с семьей Ашурматовых проживает семья родителей Ашурматова Б.Д. – Д. и М.

Ашурматовы с детьми ведут отдельное от родителей хозяйство, в связи с чем, в одной квартире проживают две отдельные семьи.

Согласно справке врачебной комиссии ГБУЗ СО «<данные изъяты>» от <данные изъяты>. № Ашурматова З.Б., ДД.ММ.ГГГГ. рождения страдает заболеванием «<данные изъяты>», включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378.

Б.Д. и Ашурматова С.К. являются законными представителями малолетних Ашурматовой Н.Б., Ашурматовой С.Б., Ашурматовой З.Б. В силу их возраста, а также в связи с характером заболевания Ашурматовой З.Б., детям Ашурматовых Б.Д. и С.К. требуется постоянный уход и надлежащие условия проживания.

Однако Департаментом управления имуществом городского округа Самара не предоставлено жилое помещение, чем нарушены права истцов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить во внеочередном порядке Ашурматовой З.Б., Ашурматовой Н.Б., Ашурматовой С.Б., Ашурматовой С.К., и Б.Д. на семью из <данные изъяты> человек жилое помещение в границах городского округа Самара, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, с учетом права Ашурматовой З.Б. на дополнительную жилую площадь, состоящее не менее чем из двух комнат, и заключить с ними договор социального найма.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> С.Ш., Ашурматова С.К., Б.Д. подержали требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара О.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя главы Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № «О признании гражданина малоимущим, принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» Ашурматов Б.Ж. с составом семьи 5 человек, в том числе Ашурматова З.Б., Ашурматова С.Б., Ашурматова Н.Б., Ашурматова С.К., признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно справке врачебной комиссии ГБУЗ СО «<данные изъяты> <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. № Ашурматова З.Б., ДД.ММ.ГГГГ. рождения страдает заболеванием «Эпилепсия с частыми припадками», включенным в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378.

Ашурматов Б.Ж., Ашурматова С.К., Ашурматова Н.Б., Ашурматова С.Б., Ашурматова З.Б. зарегистрированы и проживают в жилом помещении жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Указанная квартира находится в собственности Ашурматовой З.Б., Ашурматова Б.Д., Ашурматовой Н.Б., Ашурматовой С.К., Ашурматовой С.Б. по <данные изъяты> доле каждый, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Указанная квартира является двухкомнатной. В квартире также поживают родители Ашурматова Б.Д. – Д. и М.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Д., который показал, что он является отцом Ашурматова Б.Д. Он с женой проживают у сына, в отдельной комнате. Они с женой ведут отдельное хозяйство, покупают себе продукты, отдельно питаются, имеют отдельную посуду, полку в холодильнике. Внучка болеет, плачет каждую ночь, дети и сын спят на полу.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Д.С., которая показала, что Ашурматовы переехали в ДД.ММ.ГГГГ.г. в <данные изъяты> квартиру на первом этаже. В квартире живут муж с женой и их 4 детей, один ребенок болен, бабушка и дедушка, они пенсионеры. Заселились они все вместе. Свидетель общается со стариками, ходит к ним в гости, пьют чай. У стариков отдельная комната, они отдельно питаются. Чаем угощает бабушка, иногда жена истца, печет к чаю. Бабушка говорит, что они питаются отдельно, у них отдельная посуда. Раньше они жили в Таджикистане, потом всё продали и помогли купить квартиру сыну. Бабушка инвалид, но ходит. Старики спят в маленькой комнате, а все остальные в большой комнате, спят на полу. Девочка постоянно плачет.

Свидетель М. показала, что истец её сын. Они проживали в Таджикистане, потом подали там жилье и переехали в Россию. Живет с сыном и его семьей, у них двухкомнатная квартира. У свидетеля цирроз печени, диабет, она находится на диете, и они питаются отдельно, посуда у них своя. Спят с дедом в отдельной комнате, там расположен диван и шкафчик. Живут на деньги от продажи квартиры. Ребенок постоянно ночью плачет. Когда приехали из Таджикистана, проживали на съемной квартире, потом сын взял ипотеку, часть денег на покупку квартиры дала свидетель.

Согласно части 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из анализа положений указанной нормы и статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что для признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке необходимо наличие одновременно трех условий: наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, отсутствие у указанных лиц иного жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности, а также проживание в квартире нескольких семей.

Таким образом, само по себе наличие у члена семьи заболевания тяжелой хронической формы, не может являться безусловным основанием для обеспечения его отдельным жилым помещением, поскольку данная норма права предусматривает в качестве самостоятельного основания такое условие как проживание лица в квартире, занятой несколькими семьями, то есть когда заболевание делает невозможным проживание с носителем заболевания других семей (семей, проживающих в коммунальной квартире), но не лиц, связанных отношениями родства и проживающих в отдельной квартире.

Как следует из ст. 31 ЖК РФ и разъяснений п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с муниципальным органом в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Под квартирой, занятой несколькими семьями, понимается коммунальная квартира, то есть квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством.

Судом установлено, что Ашурматовы истцы являются собственниками двухкомнатной квартиры, в добровольном порядке и по взаимному согласию они вселили в принадлежащее им жилое помещение родителей Ашурматова Б.Д. – М. и Д.В. результате вселения в квартиру родителей Ашурматова Б.Д., истцы вынуждены проживать в одной комнате, а его родители в другой комнате. Таким образом, истцы ещё ухудшили свои жилищные условия.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истцы проживают в отдельной квартире, принадлежащей им на праве собственности, в квартире не проживает несколько семей, родители Ашурматова Б.Д. не являются отдельной семьей, поскольку были вселены в квартиру добровольно, чем были ухудшены жилищные условия истцов и несовершеннолетних детей, требования прокурора г. Самары в интересах Ашурматовых о предоставлении жилого помещения являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора г. Самары в интересах Ашурматовой З. Б., Ашурматовой С. Б., Ашурматовой Н. Б., Ашурматовой Сайёре Камолиддиновны, Ашурматова Б. Д. отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья