Решение по делу № 2-1322/2015 ~ М-1316/2015 от 24.07.2015

дело № 2-1322/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2015 года    г. Сибай

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Замановой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Гаскаровой В.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя Сиражитдиновой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № <данные изъяты> по <адрес> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № <данные изъяты> по <адрес> обратилась в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя тем, что на основании акта № <данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании налогов и сборов, включая пени, постановлением судебного пристава-исполнителя от <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с Танашевой О.В налогов в размере <данные изъяты> руб. и пеней в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. В настоящее время Танашевой О.В. меры по погашению задолженности не предпринимаются, поэтому просят суд об установлении для Танашевой О.В временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом изложенных обстоятельств рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя заявителя не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Судебный пристав-исполнитель Сибайского ГО СП УФССП России по РБ Сиражитдинова Р.Х. в судебном заседании представила копию исполнительного производства № <данные изъяты>-ИП, удовлетворению заявления не возражала.

Заинтересованное лицо Танашева О.В в судебное заседание не явилась надлежаще извещена.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Как указано в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, решение налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика оформляется постановлением, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В силу п. п. 5 п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются акты органов, осуществляющих контрольные функции по взысканию денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

Танашевой О.В является индивидуальным предпринимателем, что следует из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Налоговым органом должнику Танашевой О.В было направлено требование об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов № <данные изъяты> от <данные изъяты> года с предоставлением срока оплаты.

Также должнику Танашевой О.В было направлено требование об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов № <данные изъяты> от <данные изъяты> года с предоставлением срока оплаты.

Поскольку по истечении срока уплаты, установленного в требовании, задолженность Танашевой О.В не погашена, то налоговым органом был составлен акт № <данные изъяты> от <данные изъяты> о взыскании налогов и сборов, включая пени.

На основании указанного акта судебным приставом-исполнителем Сибайского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> в отношении должника Танашевой О.В возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> от <данные изъяты> года.

Факт наличия задолженности Танашевой О.В подтверждается материалами дела. Доказательства уплаты налогов, сборов и пеней, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требование налогового органа, Танашевой О.В суду не представлено. Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд Танашевой О.В из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых Танашевой О.В также не представлено.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени исполнительное производство № <данные изъяты> от <данные изъяты> года фактическим исполнением требования, содержащегося в исполнительном документе, не окончено.

Согласно ст. ст. 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Исходя из материалов дела, требование исполнительного документа не исполняются продолжительное время, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требования исполнительного документа, вызвано какими-либо уважительными причинами. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и его отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Принимая во внимание, что имеет место уклонение должника от погашения задолженности, в связи с чем, применение такой меры воздействия на Танашеву О.В., как установление ограничения ее выезда из Российской Федерации, является соразмерной допущенному ею нарушению и это не противоречит принципам разумности и справедливости. Кроме того, должником не представлено доказательств, свидетельствующих о необходимости ее выезда за пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение прав Танашевой О.В.установлением временного ограничения на выезд из страны.

При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника Танашевой О.В. временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требование исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин.

Поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, то при данных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Межрайонной ИФНС России № <данные изъяты> по <адрес> об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Танашевой О.В, <данные изъяты> <данные изъяты> рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству, возбужденному <данные изъяты> № <данные изъяты> о взыскании налогов в размере <данные изъяты> руб. и пеней в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № <данные изъяты> по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение <данные изъяты> месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья:                         Заманова З.Г.