Решение по делу № 2-1194/2016 ~ М-327/2016 от 14.10.2016

Дело № 2-1194/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2016 года                             г.Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи                Л.Ф. Шустовой,

при секретаре                            Т.А. Александровой,

с участием:

истца                                     О.В. Ханиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ханиной О. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л :

Ханина О. В. 14 октября 2016 года обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее УПФР) по Корсаковскому району Сахалинской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование искового заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж – Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которого уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет в системе обязательного пенсионного страхования. Установленный законом срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею из-за незнания о своем праве на обращение за выплатами средств пенсионных накоплений, принадлежащих умершему застрахованному лицу Б.. Поскольку срок истек, она вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

В судебном заседании Ханина О. В., подтвердив доводы, изложенные в иске, просила удовлетворить требования, признать причины пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, причитавшихся её супругу Б. уважительными, и восстановить пропущенный срок. Уточнила, что она своевременно приняла наследство после смерти мужа. О том, что на индивидуальном лицевом счете супруга имеются средства пенсионных накоплений, ей стало известно в сентябре 2016 года в УПФР по Корсаковскому району, куда она обратилась по другому вопросу и увидела информацию о формировании накопительной части трудовой пенсии у мужчин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на заданные вопросы ей сообщили, что действительно она является правопреемником застрахованного лица, но срок на обращение за выплатами средств пенсионных накоплений, принадлежащих умершему супругу, ею пропущен, но может быть восстановлен в судебном порядке, что и побудило её обратиться в суд с настоящим иском.

    Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда по Корсаковскому району, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Начальник УПФР по Корсаковскому району Хмыз Л.Д. в письменном отзыве на иск против восстановления истцу Ханиной О.В. срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Б. возражала, полагая, что истцом не представлены доказательства наличия уважительных причин, послуживших основанием для пропуска установленного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФР.

    Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    Согласно статье 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона N 173-ФЗ, при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.

Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГС Корсаковского района агентства ЗАГС Сахалинской области составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти 1-ФС №.

Справкой УПФР по Корсаковскому району Сахалинской области подтверждено, что согласно сведениям ПТК СПУ на индивидуальном лицевом счете Б. (номер обязательного пенсионного страхования №) имеются страховые взносы на накопительную часть. Отмечено, что извещение правопреемнику не направлялось в связи с отсутствием информации о правопреемниках.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу действующего законодательства правопреемники умерших застрахованных лиц наследуют средства пенсионных накоплений в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ (п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 710; п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711). Наследники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением определенных лиц (п. 3 Правил N 710; п. 3 Правил N 711).

Согласно пункту 2 Правил N 711 к правопреемникам по закону относятся: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Ханина О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругой Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено свидетельством о заключении брака 1-ФС №, выданным ДД.ММ.ГГГГ городским ЗАГС г.Корсакова Сахалинской области и относит её к правопреемникам по закону первой очереди.

В силу пункта 7 Правил выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица(пункт 8 Правил).

Пунктом 10 Правил определено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно пункту 11 Правил Решение о выплате средств пенсионных накоплений принимается на основании заявления о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений) и документов (подлинников или засвидетельствованных в порядке, предусмотренном пунктом 14 настоящих Правил, копий) перечисленных в этом пункте.

В соответствии с п. 13 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" Пенсионный фонд РФ обязан предоставлять застрахованным лицам сведения о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов с указанием сумм, поступивших за истекший год и за весь период формирования пенсионных накоплений страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, сумм взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, сумм взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", сумм средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и сведения о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (указанные сведения могут быть предоставлены способом, указанным застрахованным лицом при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе путем направления застрахованному лицу информации в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориальным органом Пенсионного фонда РФ застрахованного лица о наличии и размере средств его пенсионных накоплений. Между тем, доказательств направления застрахованному лицу указанных сведений ответчиком не представлено.

Из анализа приведенных правовых норм и установленных судом обстоятельств следует, что, получив сведения о смерти Б., пенсионера по старости, ответчик обязан был принять меры по извещению его правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления Б. о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

Доводы истца о том, что о наличии средств пенсионных накоплений умершего супруга, как и о существовании права на получение указанных выплат она узнала в сентябре 2016 года, подтверждены представленными истцом доказательствами: справкой ГУ УПФР по Корсаковскому району о её обращении в указанное время, информацией, из которой ей стало известно о наличии средств пенсионных накоплений умершего супруга, и ответчиком не опровергнуты. В письменном отзыве на исковое заявление ответчик подтверждает, что не извещал наследников умершего застрахованного лица Б. о возможности получения средств пенсионных накоплений, так как умершим застрахованным лицом не оставлено заявление о распределении средств пенсионных накоплений, полагающихся правопреемникам. Таким образом, истец не могла иным способом узнать о возможности наследования накопительной части трудовой пенсии после смерти своего супруга. Обращение в суд последовало в течение шести месяцев после того, как истец узнала о существовании своего права.

Поскольку на момент смерти супруга у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, а также, информация о возможности реализации прав на их получение в пенсионных органах, суд приходит к выводу об уважительности причины пропуска истцом процессуального срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего и о возможности восстановления этого срока.

    Возражение ответчика о том, что указание истца на незнание закона, выразившееся в неосведомленности о наличии субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, не может являться уважительной причиной пропуска установленного срока с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку истец в случае возникновения необходимости в специальных познаниях, имел свободный доступ к ознакомлению с соответствующими нормативными актами пенсионного законодательства, не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении иска, поскольку, кроме незнания закона, истец не располагала сведениями о наличии средств пенсионных накоплений умершего супруга.

При таких обстоятельствах, суд признает причину пропуска истцом установленного законом срока уважительной и восстанавливает срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, причитавшихся её супругу Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (индивидуальный лицевой счет №), умершему ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ №), ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░.░░░░░░░.