Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-658/2021 от 12.01.2021

№5-658/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему

протокол

    15 января 2021 года                                                                         город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Миллер О.В., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савинова Сергея Александровича,

У С Т А Н О В И Л А :

В Заволжский районный суд города Ульяновска из ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска для рассмотрения поступил протокол АП-73 №35 434749 от 05.12.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Савинова С.А.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Пункт 3 ст. 29.1. КоАП РФ обязывает судью, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить вопрос, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из п. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года, № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

При поступлении материала об административном правонарушении в отношении Савинова С.А. было установлено, что определением судьи Заволжского районного суда города Ульяновска от 15.12.2020 протокол АП-73 №35 434749 от 05.12.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Савинова С.А. возвращен в ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска, поскольку не указана норма закона Ульяновской области, за нарушение которой Савинов С.А. привлекается к административной ответственности.

Во вновь поступивший протокол об административном правонарушении АП-73 №35 434749 от 05.12.2020 внесены дополнения.

Внесенные в процессуальные документы исправления (дополнения) должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевший должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.

Внесенные дополнения в протокол об административном правонарушении, свидетельствуют о существенном нарушении должностным лицом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и гарантированных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанные дополнения не оговорены. Внизу второй страницы протокола об административном правонарушении АП-73 №35 434749 от 05.12.2020 в отношении Савинова С.А. дописана фраза: «с дополнениями ознакомлен:» поставлены две подписи, из которых нельзя сделать однозначный вывод, кто именно и с какими дополнениями ознакомлены.

Внесение в протокол об административном правонарушении дополнений является существенным недостатком протокола, дающим судье в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ основание при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, его составившим.

При данных обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Савинова С.А. подлежат возвращению для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Возвратить протокол АП-73 №35 434749 об административном правонарушении от 05.12.2020, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Савинова Сергея Александровича вместе с приложенными материалами в ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                                                                        О.В. Миллер