Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-546/2012 от 08.11.2012

Дело № 12-546/2012

РЕШЕНИЕ

29 ноября 2012г.

Судья Советского районного суда г. Владивостока Склизкова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью Спортивный клуб «Борец» на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Советского района г. Владивостока,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Советского района г. Владивостока от 24.10.2012г. ООО СК «Борец» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

На данное постановление ООО СК «Борец» подало жалобу в вышестоящий суд, в которой указало, что в его действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ; для осуществления предпринимательской деятельности на земельном участке по адресу г. Владивосток, ул. <данные изъяты>, не требуется получения разрешения; ООО СК «Борец» не организовывало универсального розничного рынка.

В судебном заседании представители ООО СК «Борец» Гуреев В.Г., Евстигнеев Д.Г.жалобу поддержали по прежним доводам.

Исследовав материалы дела, вышестоящий суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 24.12.2010г. № <данные изъяты> СК «Борец» в аренду соком на 11 месяцев предоставлен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1534 кв. метров, расположенный примерно в 54 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, находящегося за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Владивосток, ул. <данные изъяты>, для размещения торговой зоны.

Из акта проверки Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 22.089.2012г. также усматривается, что ООО СК «Борец» осуществляет деятельность по организации универсального розничного рынка, расположенного по адресу: г. Владивосток, <данные изъяты>.

В то же время в протоколе об административном правонарушении от 22.08.2012г. указано, что ООО СК «Борец» осуществляет деятельность по организации универсального розничного рынка, расположенного по адресу: г. Владивосток, <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Объективную сторону административного правонарушения составляют деяние виновного лица (действие или бездействие), а также предмет, место, время, средства и способ совершения правонарушения.

Между тем при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья не принял во внимание, что место совершение правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано неверно. Неверное указание места совершения административного правонарушения давало мировому судье основания для возвращения дела об административном правонарушении в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю для устранения недостатков протокола. Однако мировым судьей дело об административном правонарушении для устранения недостатков протокола возвращено не было, что в дальнейшем привело к неправильному указанию в постановлении об административном правонарушении как места совершения административного правонарушения адреса г. Владивосток, ул. <данные изъяты>, по которому ООО СК «Борец» какую-либо деятельность не осуществляет и по которому рынок отсутствует.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за недоказанностью совершения ООО СК «Борец» административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 24 Советского района г. Владивостока от 24.10.2012г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью Спортивный клуб «Борец» по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

"СОГЛАСОВАНО" Судья Е.Л. Склизкова_______