Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2928/2017 ~ М-2278/2017 от 31.10.2017

<данные изъяты>

Дело № 2-2928/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Андроновой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Григорьевой В Н к администрации г. Канска об обязании заключить договор социального найма и включении в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя Тутаевой А С,

установил:

ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска об обязании заключить договор социального найма, включении в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя ФИО12, мотивируя свои требования тем, что с 21.10.1989 г. истица состояла в зарегистрированном браке с Тутаевым С.Г., которому 10.12.1995 г. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении истица была зарегистрирована 15.04.1997 г. От брака они имеют четверых детей, которые также были зарегистрированы с ними. Семейная жизнь с ФИО5 не сложилась, в связи с чем, в 2012 г. истица с детьми покинула жилое помещение по адресу: <адрес>. Не имея финансовой возможности снять жилье, в связи с отсутствием близких родственников (является сиротой), с разрешения жильцов ФИО2 и ФИО3 истица с детьми заселилась в жилое помещение по адресу: <адрес>. В дальнейшем семье Спрягиных было выделено новое жилье. С 2012 г. и по настоящее время истица ФИО11 с несовершеннолетней дочерью проживает по вышеуказанному адресу. В соответствии с постановлением администрации г. Канска от 29.02.2016 г. № 156 многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Все квартиросъемщики подлежат выселению с предоставлением им других жилых помещений в срок до 2021 г. Для получения другого жилого помещения истице необходимо предоставить в администрацию г. Канска правоустанавливающие документы на право занимать жилое помещение в аварийном доме. На заявление ФИО11 о заключении договора социального найма администрация ответила отказом в связи с отсутствием у нее каких-либо документов на <адрес>. В связи с тем, что с бывшим мужем ФИО13 брак расторгнут 02.10.2013 г., сложились напряженные и неприязненные отношения, поэтому считает невозможным получение нового жилья совместно с ФИО5 Истица ФИО11 фактически по адресу: <адрес> ребенком проживает 6 лет, поддерживает жилое помещение в должном состоянии, несет расходы на его содержание, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет. В связи с чем, истица ФИО11 просит обязать администрацию г. Канска заключить с ней договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес> включить в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнюю дочь ФИО12

В судебном заседании истец ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что ранее квартиры № 9 и № 4 были соединены в одну, в дальнейшем дверь между квартир была заделана, в настоящее время это две самостоятельные квартиры.

Третье лицо ФИО12, в присутствии законного представителя ФИО9, исковые требования поддержала, пояснив, что проживает с мамой по адресу <адрес> примерно 6 лет.

Представитель ответчика администрации г. Канска ФИО4 исковые требования не признал, пояснив, что невозможно заключить договор на спорную квартиру, поскольку жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. С ФИО5 был заключен договор социального найма.

Представитель третьего лица КУМИ г. Канска в судебное заседание н явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, заслушав истца ФИО11, третье лицо ФИО12, представителя ответчика ФИО6, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО11 зарегистрирована по адресу <адрес> 15.04.1997 г. также в указанной квартире зарегистрированы: ФИО7, с 24.05.2007 г., ФИО5, с 15.04.1997 г, ФИО8 с 11.12.1996 г., ФИО12 с 28.08.1997 г., ФИО12 с 26.07.2002 г. Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой (л.д.10), копией паспорта ФИО12 (л.д.8).

С 2012 г. ФИО11 и ФИО12 проживают в <адрес> по адресу <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 25,60 кв.м., жилой площадью 12,90 кв.м., количество комнат 1, числится в реестре муниципальной собственности города Канска, что подтверждается информацией, предоставленной МКУ «КУМИ города Канска» от 21.08.2015 г. № 1589 (л.д.12).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 25,60 кв.м., жилой площадью 12,4 кв.м., количество комнат 1, является муниципальной собственностью города Канска, что подтверждается информацией, предоставленной КУМИ города Канска от 25.12.2017 г. № 3864.

Постановлением администрации г. Канска от 29.02.2016 г. № 156 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам многоквартирного дома, вывести жилой дом из эксплуатации в срок до 2021г., произвести отселение граждан до начала указанных выше мероприятий с последующим сносом жилого дома (л.д.14).

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Красноярскому краю Канское отделение от 15.10.2015г. № 2414-1974 по состоянию на 15.04.1999г. ФИО13 (ранее ФИО11) В.Н. какие-либо объекты недвижимого имущества на территории Канска и Канского района на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы (л.д.11).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю от 15.11.2017г. № КУВИ-002/2017-691868 сведения о правах отдельного лица ФИО11 на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости с 01.01.1999г. по 13.11.2017г. на территории Красноярского края, отсутствуют.

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО11 брак с ФИО5 был расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № 40 г. Канска от 20.08.2013г. С 2012 г. и по настоящее время она с дочерью ФИО12 проживает по адресу: <адрес> (л.д.15).

24.09.2015 г. решением УСЗН администрации г. Канска № 327/43 ФИО9 признана малоимущей. В администрации <адрес> ФИО11 в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не состоит.

С учетом изложенных обстоятельств, суд полагает установленным, что ФИО11 владеет и пользуется жилым помещением по адресу: <адрес> 2012 г., при этом никаких претензий со стороны администрации г. Канска в указанный период и до настоящего времени ФИО11 не предъявлялось, требований о выселении истица на сегодняшний момент также не было предъявлено, в связи с чем, необходимо обязать администрацию г. Канска заключить с ФИО11 договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

При этом суд учитывает, что факт отсутствия документов на спорную квартиру в данном случае с учетом установленных обстоятельств не может являться законным основанием для отказа в признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма с ФИО11, включив в договор члена семьи истицы – дочь ФИО12

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 к администрации г. Канска об обязании заключить договор социального найма, включении в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя –удовлетворить.

Обязать администрацию г. Канска заключить с ФИО11 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Судья                               К.Г. Теплякова

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2017 г.