Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2017 от 03.03.2017

№ 12-10(1)/2017

РЕШЕНИЕ

03 апреля 2017 г. г. Пугачев

Судья Пугачевского районного суда Саратовской области Антонычева Ю.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Захарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова А.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Мисюрина Ю.А. от 17.02.2017 о назначении Захарову А.В. административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ,

установила:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Мисюрина Ю.А. от 17.02.2017 Захаров А.В. признан виновным в том, что 17 февраля 2017 г. в 11 часов 35 минут у дома № 20/1 "А" по ул. Бубенца
в г. Пугачеве Саратовской области, управляя транспортным средством ВАЗ-111730, г.р.з. <Номер>, в нарушение п. 1.3, 9.9 Правил дорожного движения РФ, осуществил движение по тротуару, обозначенному дорожным знаком 5.33 «Пешеходная зона», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Захаров А.В. подал жалобу,
в которой просит отменить данное постановление и прекратить производство по делу. Указал, что требования п. 1.3, 9.9 Правил дорожного движения РФ он не нарушал, поскольку на основании постановления главы администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 13.02.2017 № 114 «Об установке дорожного знака на территории муниципального образования города Пугачева» внесены изменения в дислокацию дорожных знаков, в частности в районе дома
№ 20/1 по ул. Бубенца в г. Пугачеве Саратовской области дорожный знак
5.33 «Пешеходная зона» демонтирован, вместо него установлен дорожный знак
3.2 «Движение запрещено». Считает, что при таких обстоятельствах его вина
в совершении административного правонарушения отсутствует.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство
по делу об административном правонарушении, Захаров А.В. доводы жалобы поддержал, просил вышеуказанное постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Мисюрина Ю.А. от 17.02.2017 отменить, а производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. Указал, что Правила дорожного движения он не нарушал, так как знака обозначающего, что это тротуар, и движение по нему запрещено не было. Считает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, ввиду того что он двигался по проезжей части.

Должностное лицо, составившее протокол Мисюрин Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В судебном заседании 03.04.2017 пояснил, что считает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению. Указал, что Захаров А.В. 17 февраля 2017 г. в 11 часов 35 минут у дома № 20/1 "А" по ул. Бубенца в г. Пугачеве Саратовской области, управляя транспортным средством ВАЗ-111730, г.р.з. <Номер>, в нарушение Правил дорожного движения РФ, осуществил движение по тротуару.

С учетом изложенного, судья считает возможным рассмотреть дело
в отсутствие должностного лица, составившего протокол.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1
КоАП РФ).

В соответствии с требованиями п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно п. 9.9 Правил запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных п. 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Частью 2 ст. 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Материалами дела установлено, что 17 февраля 2017 г. в 11 часов 35 минут у дома № 20/1 "А" по ул. Бубенца в г. Пугачеве Саратовской области Захаров А.В., управляя транспортным средством ВАЗ-111730, г.р.з. <Номер>, в нарушение п. 1.3, 9.9 Правил дорожного движения РФ, осуществил движение по тротуару. Данный факт подтверждается постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Мисюрина Ю.А. от 17.02.2017, в котором Захаров А.В. не оспаривал наличия события административного правонарушения и назначенного административного наказания, не отказывался от уплаты административного штрафа, что подтвердил своей подписью в соответствующей графе постановления, данный факт расценивается как обстоятельство, подтверждающее вину Захарова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ.

Из составленной Захаровым А.В. схемы, правильность которой подтвердил инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Мисюрин Ю.А., и его собственных пояснений установлено, что заявитель оспаривает наличие тротуара перед прилегающей к кинотеатру "Октябрь" территории и до дома № 20/1 "А" по ул. Бубенца г. Пугачева Саратовской области. Заявитель утверждает, что в данном месте проходит проезжая часть.

Вопреки доводам Захарова А.В., согласно план-схеме составленной МУП «ДСХ г. Пугачева» по направлению от ул. Революционный проспект до ул. Бубенца д. 20/1 "А" расположены тротуары, пешеходные дорожки, клумбы и газоны, в данном месте отсутствует проезжая часть.

При таких обстоятельствах выводы инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Мисюрина Ю.А. о виновности Захарова А.В. в нарушении требований п. 1.3, 9.9 Правил дорожного движения РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении от 17 февраля 2017 г. соответствуют установленным обстоятельствам правонарушения.

Непризнание Захаровым А.В. в настоящее время своей вины в совершении правонарушения судья расценивает как избранный им способ защиты и желание уйти от ответственности.

В силу определения тротуара, данного п. 1.2. ПДД РФ им является элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

Каких-либо специальных знаков или надписей, запрещающих движение по тротуару, ПДД РФ не предусматривает, поэтому доводы жалобы об их отсутствии также не могут быть приняты во внимание.

Кроме того, постановление главы администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области от 13.02.2017 № 114 «Об установке дорожного знака на территории муниципального образования города Пугачева» на правильность квалификации действий Захарова А.В. по ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ не влияет, поскольку он в нарушение требования п. 1.3, 9.9 ПДД РФ совершил движение транспортного средства по тротуару.

Каких-либо нарушений порядка привлечения Захарова А.В. к административной ответственности должностным лицом не допущено, наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Мисюриным Ю.А. правильно установлены обстоятельства совершенного административного правонарушения, административное наказание применено в соответствии с санкцией статьи, и оснований для назначения более мягкого наказания не имеется, обжалуемое заявителем постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решила:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области Мисюрина Ю.А. от 17.02.2017 о привлечении Захарова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Захарова А.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья