Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-434/2019 (2-4814/2018;) ~ М-4546/2018 от 24.10.2018

Дело № 2-434/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Гусевой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Вячеслава Анатольевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске о назначении досрочной страховой пенсии,    

установил:

Степанов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о назначении ему досрочной страховой пенсии, указав, что ответчиком необоснованно не были включены в его специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электромонтера линейщика 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника по освещению и осветительных систем электроцеха по 4 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтера 3 разряда по обслуживанию и ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтера 4 разряда; период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просил включить указанные периоды его работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, и назначить ему досрочную страховую с момента обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом произведена процессуальная замена ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске в связи с реорганизацией учреждения.

Истец Степанов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель истца Лавриненко А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дела без участия представителя, в письменных возражениях на иск указал, что истцом не представлены документы, подтверждающие его занятость на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды.

    Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 10 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев.

    Судом установлено, что Степанов В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с длительной занятостью в тяжелых условиях труда и достижением им возраста 57 лет.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа продолжительностью 7 лет 06 месяцев с учетом достижениям им возраста 57 лет. Специальный стаж истца согласно решению ответчика на дату обращения составил <данные изъяты>, страховой стаж – <данные изъяты>. Ответчиком в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены в связи с отсутствием документального подтверждения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электромонтера линейщика 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Смоленском заводе холодильников, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МПФ «Электромонтаж» в качестве электромонтажника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника по освещению и осветительных систем электроцеха по 4 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтера 3 разряда по обслуживанию и ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтера 4 разряда; период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно разделу 27 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети». Разделом 14 указанного списка предусмотрена трудовая функция «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования», разделом 33 - «электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», разделом 29 - «электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», разделом 32 - «электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».

Из трудовой книжки на имя истца усматривается, что в спорные периоды он работал в должностях электромонтера линейщика 3 разряда, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду, электромонтажника 4 разряда, электромонтера 4 разряда, электромонтажника по освещению и осветительных систем электроцеха по 4 разряду; электромонтера 3 разряда по обслуживанию и ремонту оборудования, электромонтажника 4 разряда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.А. проходил службу в Советской Армии (л.д. 16-22).

Определением Ленинского районного суда г.Смоленска по делу была назначена экспертиза характера и условий труда, проведение которой было поручено Департаменту Смоленской области по социальному развитию.

Экспертным заключением Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ № были сделаны выводы о том, что трудовая функция Степанова В.А. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности электромонтера линейщика 3 разряда соответствовала трудовой функции по должности «электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети», предусмотренной пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и разделом 27 (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.

    В заключении эксперта указано, что трудовая функция истца в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду в должности электромонтера линейщика 3 разряда могла соответствовать трудовой функции по должности «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования», предусмотрено разделом 14 Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, однако факт занятости на литейном производстве на горячих участках не подтвержден документально

    Согласно заключению эксперта трудовая функция истца в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника 4 разряда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника по освещению и осветительных систем электроцеха по 4 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтера 4 разряда могла соответствовать трудовой функции по должности «электромонтажники по кабельным сетям, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», однако факт занятости спайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками не подтвержден документально.

Также в экспертном заключении имеется вывод о том, что трудовая функция Степанова В.А. в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтера 3 разряда по обслуживанию и ремонту оборудования могла соответствовать трудовой функции по должности «электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», предусмотренной разделом 29 Списка № 2, однако факт занятости спайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками не подтвержден документально (л.д. 206-207).

Допрошенная в ходе судебного разбирательства эксперт Чехирова И.А. суду пояснила, что имеющиеся в материалах дела документы относительно работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду; с 22 июля 1988 года по 15 января 1991 года в войсковой части 14263 в качестве электромонтажника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника по освещению и осветительных систем электроцеха по 4 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтера 3 разряда по обслуживанию и ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтера 4 разряда достаточны лишь для вероятностного вывода, что отражено в экспертном заключении.

Поскольку в материалах дела недостаточно доказательств подтверждающих тот факт, что в указанные периоды истец выполнял работу полный рабочий день в тяжелых условиях труда и, принимая во внимание вероятностный характер выводов экспертного заключения в этой части, в иске о включении в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 4 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтажника по освещению и осветительных систем электроцеха по 4 разряду; с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> в <данные изъяты> в качестве электромонтера 3 разряда по обслуживанию и ремонту оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электромонтера 4 разряда следует отказать.

Совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается тяжелый характер работы истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Смоленской передвижной механизированной колонне треста «Запсельэлектросетьстрой» в должности электромонтера линейщика 3 разряда, которые подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Как усматривается из материалов дела, Степанов В.А. проходил службу в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – до и после службы в армии, он работал в Смоленской передвижной механизированной колонне треста «Запсельэлектросетьстрой» в должности электромонтера линейщика 3 разряда.

В соответствии с п.п. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку период работы истца предшествующий и следующий за периодом службы в армии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий ему право на льготное пенсионное обеспечение, период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж.

С учетом включенных судом спорных периодов, его страховой стаж превышает 25 лет, а специальный стаж превышает 7 лет 6 месяцев, что дает истцу, который достиг возраста 57 лет ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске включить в специальный стаж работы, дающей Степанову Вячеславу Анатольевичу право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Смоленской передвижной механизированной колонне треста «Запсельэлектросетьстрой» в должности электромонтера линейщика 3 разряда; период прохождения службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В остальной части иска Степанова Вячеслава Анатольевича к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Смоленске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленской областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий                     К.М. Макарова

    Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2019 года.