УИД 66RS0025-01-2020-003664-67
Дело № 5-2307/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Верхняя Салда 25 декабря 2020 года
Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Юкина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Казанцева Андрея Александровича, <....>,
У С Т А Н О В И Л :
д.м.г. в 20.00 час. Казанцев А.А. в нарушение п. 1, пп. «д» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, находясь у <адрес>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность.
Казанцев А.А., уведомленный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления судебного извещения по указанному им адресу, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без него, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья определил рассмотреть дело в отсутствие Казанцева А.А.
При составлении протокола об административном правонарушении, а также при производстве по делу Казанцев А.А. дал объяснения по существу правонарушения, с ним согласился и пояснил, что д.м.г. он гулял на улице, паспорта при себе не имел, так как боится его потерять.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 в «Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)".
Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 18.03.2020 на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п.п. «д» п. 3 «Правил…» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Как видно из материалов дела, в 20.00 час. д.м.г. сотрудниками полиции в ходе осуществления патрулирования в городе Верхняя Салда у <адрес> был выявлен Казанцев А.А., который не имел при себе документов, удостоверяющих личность.
Данные обстоятельства подтверждаются рапортами полицейских ППСП МО МВД России «Верхнесалдиснкий» ФИО4, ФИО5, объяснениями Казанцева А.А., полученными в соответствии со ст. 26.3 КоАП РФ, фотоснимком, на котором Казанцев А.А. запечатлен на улице, протоколом об административном правонарушении 66В № .... от д.м.г..
Указом Губернатора Свердловской области от 13.05.2020 N 234-УГ внесены изменения в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", согласно которым часть первая пункта 8 изложена в новой редакции, в соответствии с которой жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением, в том числе прогулки на улице не более двух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования и исключения посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.
Судьей установлено, что Казанцев А.А. покинул место своего проживания для прогулки, то есть в целях, предусмотренных пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в редакции Указа от 13.05.2020 № 234-УГ), в связи с чем исключает из протокола об административном правонарушении вмененное ему нарушение в виде нахождения вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, а также то, что он покинул место своего проживания. Кроме того, о нарушении Казанцевым А.А. положений Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ в протоколе об административном правонарушении не указано.
С учетом изложенного судья квалифицирует действия Казанцева А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Предусмотренных законом оснований для освобождения Казанцева А.А. от административной ответственности не имеется.
При назначении ему наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает Казанцеву А.А. полное признание вины, раскаяние.
Повторное совершение однородного административного правонарушения, когда за совершение предыдущих административных правонарушений Казанцев А.А. подвергался административным наказаниям, по которым не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья в соответствии с п.2 ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
С учетом положений ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для назначения Казанцеву А.А., совершившему административное правонарушение не впервые, административного наказания в виде предупреждения судья не усматривает и считает справедливым наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Казанцеву Андрею Александровичу назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.
Разъяснить Казанцеву А.А., что штраф ему необходимо уплатить в течение 60 суток со дня вступления настоящего постановления в силу в Управление Федерального казначейства (УФК) по Свердловской области (МО МВД России «Верхнесалдинский» по Свердловской области), <....>
В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Юкина Е.В.