Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-397/2016 от 15.09.2016

дело №12-397/16

Р Е Ш Е Н И Е

07 октября 2016 года                                                       город Ульяновск

    Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Танаев П.М.,

    с участием заявителя Слепцова В.А.

    защитника Слепцова В.А. - Слепцовой Т.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слепцова В.А. на постановление № 18810173150917005801 по делу об административном правонарушении от 17.09.2015, согласно которому

Слепцов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец р.<адрес>, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.09.2015 Слепцов В.А. признан виновным в том, что 15.09.2015 в 09:37 напротив дома № 9 по ул. Заречная г. Ульяновска он, управляя автомобилем Citroen Jumper государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 18.2 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД РФ) двигался по полосе дороги, предназначенной для маршрутных транспортных средств.

Действия Слепцова В.А. квалифицированы по ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Слепцов В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, так как считает его не законным и не обоснованным. Указывает, что он является владельцем автотранспортного предприятия «Слепцов В.А.», осуществляющим пассажирские перевозки. На основании Паспорта автобусного маршрута № 525 утвержденного Министерством транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области его предприятие осуществляет движение по регулярному междугороднему автобусному маршруту 525 «Димитровград-Ульяновск». Расписание движения автобусов также согласовано с Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. Считает, что его привлекли к административной ответственности незаконно, поскольку он имеет право на осуществление предпринимательской деятельности в сфере пассажирских перевозок, и соответственно имеет право на движение по полосе, выделенной для маршрутных транспортных средств.

Одновременно заявителем подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления от 17.09.2015, из которого следует, что срок был пропущен по причине направления сотрудниками ГИДД постановлений о привлечении к административной ответственности не по адресу его проживания.

В судебном заседании Слепцов В.А. и его представитель доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление от 17.09.2015.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы суд пришел к следующему.

Должностное лицо – инспектор по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО14. в судебное заседание не явилась. О месте и времени разбирательства извещена. Имеется заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие. Просила отказать в восстановлении срока обжалования постановления, поскольку копия постановления была направлена Слепцову В.А. по месту регистрации, о новом месте регистрации собственник не сообщил, в связи с чем оснований для восстановлении срока обжалования постановления не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела заявитель, на основании лицензии, выданной Министерством транспорта РФ (федеральной службой по надзору в сфере транспорта) от 25.05.2009 осуществляет деятельность, связанную с перевозкой пассажиров. При этом в данной лицензии местом осуществления лицензируемого вида деятельности является, в том числе: г. Димитровград, ул. Крымская, 24.

Со слов заявителя, все адреса его нахождения перечислены в указанной лицензии. Документально его деятельность оформлена в полном объёме. При этом он обоснованно полагал, что его транспортные средства, осуществлявшие пассажирские перевозки, имели право двигаться по полосе дороге, выделенной для маршрутных транспортных средств.

Длительное время, не находясь по месту своей регистрации, он узнал, что неоднократно привлечён к административной ответственности лишь от сотрудников ГИББД, которые проводили рейд по выявлению лиц уклоняющихся от уплаты административных штрафов. После этого он предпринял меры по обжалованию этих решений. При этом он допускает, что постановления ГИБДД доставлялись ему по месту регистрации, но по данному адресу он появлялся крайне редко.

Учитывая доводы Слепцова В.А. суд, с целью соблюдения его законных прав и интересов, считает возможным восстановить срок обжалования постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО16. от 17.09.2015.

Статья 18.2 Правил дорожного движения РФ предусматривает приоритет маршрутных транспортных средств на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, где запрещаются движение и остановка других транспортных средств.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

В соответствии с п.9.1 ПДД РФ количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними.

Как следует из лицензии №ФСС-73-012919 от 25.05.2009, выданной Министерством транспорта РФ Слепцову В.А. выдана лицензия на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек. Виды работ: регулярные перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, регулярные перевозки пассажиров в междугородном сообщении.

Из представленной суду копии паспорта автобусного маршрута № 525 документов «Димитровград – Ульяновск», Слепцов В.А. ежедневно организует движение автобусов по регулярному междугородному автобусному маршруту № 525 «Димитровград-Ульяновск», маршрут проходит в том с числе по Заволжскому району г. Ульяновска, и как установлено судом: по ул. Димитровградское шоссе, напротив дома № 9 по ул. Заречная, г. Ульяновска. Время следования по Заволжскому району г. Ульяновск- 09.34 часов с окончанием маршрута в 10.06 часов. Согласно постановлению совершение правонарушения инкриминируется в 09.37 часов 15.09.2015.

Согласно путевому листу водитель ФИО13. допущен к управлению автомобилем СИТРОЕН JUMPER, государственный регистрационный знак № – 15.09.2015 для осуществления перевозки пассажиров по маршруту Димитровград –Ульяновск – Димитровград. Время выезда 07.00 часов 15.09.2015. Об осуществлении движения по маршруту и допуске водителя свидетельствуют печати и подписи диспетчеров автостанций по всему маршруту.

Таким образом, транспортное средство СИТРОЕН JUMPER, государственный регистрационный знак № относится к категории маршрутных транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отмены вынесенного 17.09.2015 постановления о привлечении Слепцова В.А. к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, и производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Восстановить Слепцову В.А. срок на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО9. №18810173150917005801 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО15. №18810173150917005801 от 17.09.2015 в отношении Слепцова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в деянии Слепцова В.А. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                                                               П.М. Танаев