Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-67/2015 ~ М-44/2015 от 24.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2015 года                         город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Бондарева М.В.,

при секретаре Ряузовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> подполковника запаса Жадана ФИО5 об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой материальной помощи и единовременного пособия при увольнении с военной службы с учётом повышающего коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

Жадан обратился с заявлением в суд, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты>. Приказом командующего войсками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № № он был уволен с военной службы в запас по истечению срока контракта о прохождении военной службы, а затем приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № № был исключен из списков личного состава части с 11 февраля 2015 года. Однако, вопреки указанного выше приказу командира войсковой части <данные изъяты> ему не была выплачена материальная помощь за 2015 год в размере одного оклада денежного содержания, а единовременное пособие в размере <данные изъяты> денежного содержания было выплачено без учета увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «лётчик первого класса».

Считая свои права нарушенными, Жадан просил суд:

«признать действия руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой заявителю материальной помощи за 2015 год и единовременного пособия при увольнении с военной службы с военной службы без учёта повышающего коэффициента, как имеющему соответствующую квалификационную категорию «летчик первого класса», незаконными; обязать руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить заявителю материальную помощь за 2015 год в размере <данные изъяты> рублей и недоплаченную часть единовременного пособия при увольнении с военной службы с учётом увеличенного оклада по воинской должности за квалификационную категорию «летчик первого класса» в размере <данные изъяты> рублей; взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» расходы по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 300 рублей.

В судебное заседании заявитель Жадан не прибыл, в направленном в суд заявлении указал, что поддерживает заявленные требования и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюкова в судебное заседание не прибыла, в направленных в суд возражениях просила рассмотреть дело без ее участия и отказать в удовлетворении требований заявителя, в обоснование чего указала, что пособие при увольнении было выплачено без учета увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд, поскольку Жадан в этот период находился в распоряжении командира войсковой части и не замещал летную должность.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №№ Жадан уволен с военной службы в запас по истечению срока контракта о прохождении военной службы с выслугой свыше 22 лет.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №№, <данные изъяты> Жадан с 11 февраля 2015 года исключен из списков личного состава части и ему подлежат выплате материальная помощь за 2015 года в размере <данные изъяты> денежного содержания и единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере <данные изъяты> денежного содержания. При этом указано, что Жадан имеет квалификационный разряд «летчик первого класса».

Согласно п. 10 денежного аттестата от 21 января 2015 года №<данные изъяты> ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Жадан при исчислении оклада по летной воинской должности имеет право на применение коэффициента 1,2. Вместе с тем, в этом же документе указано о выплате единовременного пособия при увольнении в размере восьми окладов денежного содержания, которые исчислены без применения коэффициента 1,2 к окладу по воинской летной должности.        

Из возражений представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и расчетных листков следует, что Жадану было выплачено единовременное пособие при увольнении без учета увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «летчик первого класса», а материальная помощь за 2015 год в размере одного оклада вовсе не выплачивалась.

Согласно выписке из лицевого счета Жадану в период прохождения военной службы перечислялось денежное довольствие, 18 февраля и 10 марта 2015 года была произведена выплата всех видов довольствия, в том числе единовременного пособия при увольнении, без учета увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «летчик первого класса», а материальной помощи за 2015 год в размере <данные изъяты> денежного содержания не была выплачена вовсе.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306 - ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания. А согласно ч. 3 настоящей статьи военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

Согласно п.п. «в» п. 5 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2000 года № 396 (ред. от 31 января 2012 года) «Об определении квалификации летного состава государственной авиации» при замещении должностей летного состава военнослужащими (сотрудниками), проходящими военную службу (службу) по контракту, и работниками, работающими по трудовому договору (контракту), имеющими присвоенные в установленном порядке квалификационные разряды, оклады по соответствующей должности устанавливаются за счет средств, выделяемых на содержание заинтересованных лиц федеральных органов исполнительной власти, и средств организаций с учетом следующих коэффициентов:, в частности, «летчик первого класса» - 1,2.

В соответствии с п. 144 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, при выплате единовременного пособия при увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в расчет принимаются оклады по последней штатной воинской должности, получаемые военнослужащими на день увольнения с военной службы, и оклады по воинскому званию.

Согласно п. 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодной материальной помощи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи» и Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, материальная помощь исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности - месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре - на 1 декабря текущего года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Жадан проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> на летной должности и имел квалификационную категорию «летчик первого класса». Приказом <данные изъяты> от 7 <данные изъяты> года №№ Жадан уволен в запас по истечению срока контракта о прохождении военной службы с должности <данные изъяты>, в связи с чем ему выплачивался увеличенный оклад по летной воинской должности за квалификационную категорию «летчик первого класса». Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № №, Жадану был предоставлен дополнительный и основной отпуск, по окончании которого он был исключен из списков личного состава с 12 февраля 2015 года. В этом же приказе было принято решение о выплате заявителю на основании его рапорта от 14 января 2015 года материальной помощи за 2015 год в размере <данные изъяты> денежного содержания, а также единовременного денежного пособия при увольнении в размере <данные изъяты> денежного содержания. Однако руководителем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» 18 февраля 2015 года Жадану было выплачено единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере <данные изъяты> денежного содержания без учета увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «летчик первого класса», а материальная помощь за 2015 год в размере <данные изъяты> вовсе не выплачивалась.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу о том, что подполковник Жадан имеет право на получение ежегодной материальной помощи за 2015 год, поскольку он установленным порядком и своевременно обратился к надлежащему должностному лицу за ее выплатой и решение о ее выплате было принято приведенным выше приказом командира войсковой части <данные изъяты>. Помимо того, поскольку на день сдачи дел и должности Жадану выплачивался увеличенный оклад по летной воинской должности за квалификационную категорию летному составу авиации, то в соответствии с п. 144 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации» и п.п. «в» п. 5 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2000 года № 396 (ред. от 31 января 2012 года) «Об определении квалификации летного состава государственной авиации» единовременное пособие при увольнении Жадану с военной службы подлежало исчислению с учетом увеличения на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «летчик первого класса» размера оклада по воинской должности.

К тому же, п.п. «в» п.1 Приказа Министра обороны РФ №288, МВД России №627, МЧС России №386, ФСБ России №369, ФТС России №855 от 12 июля 2007 года «О мерах по совершенствованию работы по определению квалификации летного состава государственной авиации» предусмотрено исчисление от увеличенных окладов по воинской штатной должности ежемесячных и иных дополнительных выплат денежного довольствия, в том числе единовременного характера, в связи с чем доплата Жадану единовременного пособия при увольнении с военной службы должна быть произведена с учетом увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «летчик первого класса».

С учетом приведенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости

возложения на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности произвести доплату Жадану единовременного пособия при увольнении с военной службы с учетом увеличения оклада по воинской должности на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «летчик первого класса», а также выплате Жадану материальной помощи за 2015 год в размере <данные изъяты> денежного содержания с учетом увеличенного оклада по воинской должности на коэффициент 1,2 за квалификационный разряд «лётчик первого класса».

По этим же основаниям суд находит несостоятельными приведенные выше доводы представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о том, что заявитель на момент исключения из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> находился в распоряжении командира этой воинской части, в связи с чем ему был произведен расчет единовременного пособия при увольнении без учета увеличения оклада по воинской должности за квалификационный разряд.

Одновременно в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> запаса Жадана <данные изъяты> об оспаривании действий руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с невыплатой материальной помощи и единовременного пособия при увольнении с военной службы с учётом повышающего коэффициента, удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой Жадану <данные изъяты> материальной помощи за 2015 года и выплатой единовременного пособия при увольнении с военной службы без учёта повышающего коэффициента к окладу по воинской должности, как имеющему квалификационную категорию «летчик первого класса».

Обязать руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Жадану <данные изъяты> материальную помощь за 2015 год и недоплаченную часть единовременного пособия при увольнении с военной службы, исчисленную с учётом увеличения оклада по воинской должности за квалификационную категорию «летчик первого класса» в 1,2 раза.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» расходы по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу