Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1000/2021 ~ М-972/2021 от 06.08.2021

Дело № 2а-1000/2021 (10RS0016-01-2021-003565-26)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2021 года                                 г. Сегежа

          Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Тугоревой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой О.Г.,

с участием: прокурора Артемьева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сегежского района Республики Карелия (далее – прокурор) о признании информации запрещенной,

установил:

прокурор Сегежского района Республики Карелия обратился в суд с административным иском в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу: https://prostitutkidosug.online/rossiya-segeja, http://mggs.info/devochki-segezhi/, http://intimhouse.mgst.su/individualki-iz-segezhi/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет их соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены страницы по адресу: https://prostitutkidosug.online/rossiya-segeja, http://mggs.info/devochki-segezhi/, http://intimhouse.mgst.su/individualki-iz-segezhi/, на которых размещена информация о получении за денежной вознаграждение сексуальных услуг, а также фотоизображения половых органов. Доступ на Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по РК своего представителя в суд не направило, о слушании дела извещено. В письменном отзыве на административное исковое заявление Управление указало на наличие оснований для признания информации запрещенной к распространению, поскольку предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с проституцией, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

Частью 1 статьи 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона об информации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <...>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

По смыслу статьи 15.1 Закона об информации признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

В силу положений частей 1 - 3 статьи 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Признание судом информации, распространяемой через сеть «Интернет», запрещенной влечет в силу частей 7 - 10 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами административного дела, что на страницах: https://prostitutkidosug.online/rossiya-segeja,http://mggs.info/devochki-segezhi/, http://intimhouse.mgst.su/individualki-iz-segezhi/, содержится информация, которая противоречит целям и задачам действующего законодательства о запрете занятия проституцией, о запрете получения дохода от занятия проституцией (ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ, ст. ст. 240, 241 УК РФ).

Доступ к информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

В опубликованной информации в сети «Интернет» гражданам фактически предоставляется информация об организации и занятии проституцией.

Администратор доменных имен https://prostitutkidosug.online/rossiya-segeja,http://mggs.info/devochki-segezhi/, http://intimhouse.mgst.su/individualki-iz-segezhi/ не установлен.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что размещенная в сети Интернет, на сайтах: https://prostitutkidosug.online/rossiya-segeja, http://mggs.info/devochki-segezhi/, http://intimhouse.mgst.su/individualki-iz-segezhi/информация о занятии проституцией, о получении дохода от занятия проституцией, запрещена к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к указанным сайтам должен быть ограничен.

В соответствии с ч. 5 ст. 265.5 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Меры предварительной защиты по определению от 06.08.2021 сохраняются до исполнения решения суда (ч. 3 ст. 89 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по сетевым адресам: https://prostitutkidosug.online/rossiya-segeja, http://mggs.info/devochki-segezhi/, http://intimhouse.mgst.su/individualki-iz-segezhi/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Меры предварительной защиты, принятые определением суда от 06.08.2021, оставить без изменения до исполнения решения суда.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        А.В. Тугорева

Мотивированное решение составлено 06.09.2021.