Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2979/2017 ~ М-2412/2017 от 13.06.2017

адм. дело №а-2979/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» сентября 2017 г. Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Мазиной Н.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России№1 по Воронежской области к Стародубцеву Дмитрию Юрьевичу о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 135702 руб. 50 коп., суд

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №1 по Воронежской областиобратилась в суд с административным иском и указывает, что Стародубцев Д.Ю. являлся плательщиком страховых взносов. Административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской федерации.Утратил статусиндивидуальногопредпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., в связи с принятием соответствующего решения.

Как указывает административный истец, Стародубцев Д.Ю., будучи индивидуальным предпринимателем, обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

По состоянию на 25.02.2016г. у Стародубцева Д.Ю. имелась недоимка по страховым взносам за 2010-2014г.г. в сумме 101 762 руб. 76 коп.

В соответствии со ст.25 Федерального закона №212-ФЗ на неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов начислены пени за период с 26.02.2015г. по 18.04.2016г. в сумме 1 977 руб. 60 коп.

По состоянию на 18.04.2016г. у Стародубцева Д. Ю. также имелась недоимка по страховым взносам за 2015г. с учетом взносовв сумме 128 525 руб. 94 коп.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона №212-ФЗ на неуплаченную в установленный законодательством срок сумму страховых взносов начислены пени за период с 01.01.2016г. по 18.04.2016г. в сумме 5 198 руб. 96 коп.

Для добровольной уплаты задолженности в адрес страхователя были направленытребования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от 18.04.2016г.

До настоящего времени страховые взносы и пени не уплачены. В связи с чем, Межрайонная ИФНС России №1 по Воронежской области просит суд взыскать с Стародубцева Д.Ю. недоимку по страховым взносам и пени в размере 135 702 руб. 50 коп., в том числе 125 022 руб. 56 коп. страховые взносы на страховую часть пенсии, 3 503 руб. 38 коп. страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 6 547 руб. 19 коп. пени на страховую часть трудовой пенсии, 331 руб. 34 коп. пени на накопительную часть трудовой пенсии, 257 руб. 50 коп. пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 40 руб. 38 коп. пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Воронежской области Стахурлова Т.Б. административный иск поддержала, просила суд его удовлетворить

Административный ответчик Стародубцев Д.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже по доверенности Киреева Ю.С. административный иск поддержала, просила суд его удовлетворить.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в 2014-2015гг., согласно ч.1.1 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ. определяется:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей, в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ. увеличенное в 12 раз. плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчет период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ. увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз.

Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определи пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч.3 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуальный предпринимателя включительно (ч.4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ч.8 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ. доход учитывается следующим образом: для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц - в соответствии со статьей 227 НК РФ; для плательщиков страховых взносов, применяющих систему налогообложения длясельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - в соответствии с пунктом 1 статьи 346.5 Налогового код Российской Федерации;для плательщиков страховых взносов, применяющих упрощенную систему налогообложения - в соответствии со ста 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации; для плательщиков страховых взносов, уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных в; деятельности - в соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации; для плательщиков страховых взносов, применяющих патентную систему налогообложения - в соответствии со стаи 346.47 и 346.51 Налогового кодекса Российской Федерации; для плательщиков страховых взносов, применяющих более одного режима налогообложения, облагаемые доходы деятельности суммируются.

Согласно ч.9 ст.14 Федерального закона №212-ФЗ РФ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период.

В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона № 212-ФЗ в 2015г. для плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации – 26,0 %: Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1%.

Федеральным законом от 02.12.2013г. №336-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года в сумме 5554 pyб. в месяц.

Таким образом, в 2014-2015 гг. плательщик страховых взносов обязан уплатить: страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в размере:

- если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 руб. - МРОТ х 26,0% х 12 (за 2014 год- 17328 руб. 48 коп., за 2015 год – 18610 руб. 80 коп.);

- если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей - МРОТ х 26,0 % х 12+1% от суммы дохода, превышающей 300 тыс. руб., но не более 138627,84 руб. (за 2014 год - 17328,48 + 1% от суммы дохода, но не более 138627 руб. 84 коп., за 2015 год -18610 руб. 80 коп. + 1% от суммы дохода, но не более138627 руб. 84 коп.);

и страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере: МРОТ х 5,1 % х 12 (за 2014 год – 3399 руб. 05 коп., за 2015 год – 3650 руб. 58 коп.).

В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Как следует из ст.25 Федерального закона №212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют "Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Стародубцев Д.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.06.2007 г. по 16.12.2015г.

По состоянию на25.02.2016г. у Стародубцева Д.Ю. имелась недоимка по страховым взносам за 2010-2014 г.г. в сумме 101 762 руб. 76 коп., в том числе страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии 71045 руб. 28 коп., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии 17050 руб. 32 коп., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 11588 руб. 76 коп.и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 2078 руб. 40 коп. согласно сведениям, представленным административным истцом.

Поскольку оплата обязательных страховых взносов Стародубцевым Д.Ю. в соответствии со ст.25 Федерального закона №212-ФЗ произведена не в срок на неуплаченную в установленный законодательством сумму страховых взносов были начислены пени за период с 26.02.2015г. по 18.04.2016г. в сумме 1 977 руб. 60 коп., в том числе: 1 380 руб. 67 коп. на страховую часть трудовой пенсии, 331 руб. 34 коп. на накопительную часть трудовой пенсии, 225 руб. 21 коп. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 40 руб. 38 коп. в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Как указывает административный истец, по состоянию на 18.04.2016г. у Стародубцева Д.Ю. также имелась недоимка по страховым взносам за 2015г. с учетом взносов в сумме 128 525 руб. 94 коп., в том числе страховые взносы в Пенсионный фонд 125 022 руб. 56 коп. и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 3 503 руб. 38 коп., согласно сведениям представленным административным истцом.

Согласно ст.23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированиюстраховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку требования административного истца касаются начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за 2010-2015 г.г., при рассмотрении дела суд на основании ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ учитывает положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 01.01.2017 года утратил свою силу, в связи с чем судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, на который судом была возложена обязанность предоставить суду расчет сумм, рассчитанных в направленных в адрес Стародубцева Д.Ю. требованиях об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Из представленных суду расчетов следует, что УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже производило расчет недоимки по страховым взносам и пени, исходя из полученного Стародубцевым Д. Ю. дохода. В свою очередь, Стародубцевым Д.Ю. суду были представлены копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2010г. (30.04.2011г. направлена в адрес административного истца), за 2013г. (29.04.2014г. направлена в адрес административного истца), за 2014г. (30.04.2015г. направлена в адрес административного истца), за 2015г. (29.04.2016г. направлена в адрес административного истца и им получена), из которых следует, что Стародубцевым Д.Ю. доход не получался. В нарушение требований действующего законодательства, налоговые декларации направлялись Стародубцевым Д.Ю. в уполномоченный орган с нарушением срока, определенного законом, что по сути своей является основанием для произведения перерасчета начисленной недоимки по страховым взносам и пени УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, после предоставления сведений налоговым органом о предоставлении деклараций, что Пенсионным фондом сделано не было, так как налоговым органом не были направлены сведения о поданных декларациях после из подачи. На основании указанного у суда отсутствуют основания по взысканию суммы недоимки по страховым взносам по требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 133724 руб. 90 коп., размер которых рассчитан от полученного Стародубцевым Д.Ю. дохода без действительного получения им такого, согласно представленных налоговых деклараций, и самостоятельном производстве такого перерасчета, исходя из отсутствия дохода, однако, суд считает необходимым указать, что отказ во взыскании недоимки по страховым взносам за 2015г. не лишает права уполномоченный на то орган на произведение их перерасчета и непосредственно взыскания задолженности в дальнейшем.

При этом, суд считает подлежащими удовлетворению требования административного истца относительно взыскания со Стародубцева Д.Ю. доначисление суммы пени за период с 2010г. по 2014г. согласно требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 1977 руб. 60 коп., которое в установленном законом порядке не оспорено, ввиду ранее образовавшейся у Стародубцева Д.Ю. задолженности по оплате недоимки по страховым взносам. Административным ответчиком требований о признании незаконным вышеуказанного требования в судебном заседании не заявлялось, расчет суду, опровергающий отсутствие указанной задолженности, представлен не был, что также свидетельствует о законности требований о взыскании пени в сумме 1977 руб. 60 коп., в том числе 1 380 руб. 67 коп. пени на страховую часть трудовой пенсии, 331 руб. 34 коп. пени на накопительную часть трудовой пенсии, 225 руб. 21 коп. пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 40 руб. 38 коп. пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

В связи с тем, что административным истцом при обращении в суд не была оплачена госпошлина, согласно требований ст. 114 КАС РФ пошлина подлежит взысканию со Стародубцева Д.Ю., исходя из удовлетворенных требований, в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Стародубцева Дмитрия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, в пользу МИФНС России №1 по Воронежской области недоимку по пени в размере 2308 руб. 94 коп., в том числе 1712 руб. 01 коп. пени на страховую часть трудовой пенсии, 331 руб. 34 коп. пени на накопительную часть пенсии, 225 труб. 21 коп.пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 40 руб. 38 коп. пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

В остальной части в удовлетворении административного иска МИФНС России№1 по Воронежской области к Стародубцеву Дмитрию Юрьевичу о взыскании недоимки по страховым взносам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: