Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1155/2014 ~ М-1059/2014 от 29.08.2014

дело № 2-1155/1/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кондрово 26 сентября 2014 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шаркунова И.С., при секретаре Артемовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рахматуллаевой Джамилы Абдувалиевны о признании незаконным действий Управления Федеральной миграционной службы по Брянской области и отмене решения о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Рахматуллаева Д.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действия УФМС России по Брянской области и отмене решения о не разрешении ей въезда на территорию Российской Федерации сроком на три года, до 21.12.2016 года. Указала, что 19.10.2012 года прибыла на территорию Российской Федерации, 26.12.2012 года получила патент на работу, который в соответствии с законодательством увеличивает срок пребывания на территории Российской Федерации на период его действия, кроме того у её мужа в Кондрово имеется в собственности жилье, приобретенное для проживания семьей на территории России.

В судебное заседание заявитель Рахматуллаева Д.А. извещенная надлежащим образом не явилась, направив представителя на основании доверенности Лохмачева А.М., который требования заявления поддержал в полном объеме, сообщил, что его доверительница проживает в г. Кондрово со своим мужем и запрет на въезд на территорию РФ воспрепятствует семейным отношениям.

Заинтересованное лицо УФМС России по Брянской области извещенное надлежащим образом представителя в судебное заседание не направило сообщив в отзыве о не согласии с заявлением так как на момент вынесения решения о не разрешении въезда Рахматуллаевой Д.А. в Российскую Федерацию УФМС России по Брянской области не располагало сведениями о получении иностранным гражданином патента, следовательно вышеуказанное решение вынесено на законных основаниях.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведений ФМС России гражданка Таджикистана Рахматуллаева Д.А. прибыла на территорию РФ 19.10.2012 года, убыла 22.12.2013 года. Со дня даты въезда прошло более 120 суток, что послужило основанием для принятия решения о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Согласно решения заместителя ОИК УФМС России по Брянской области от 16.01.2014 года утвержденного ВРИО начальника УФМС по Брянской области Рахматуллаева Д.А. не выехала из Российской Федерации до истечения 30 суток со дня окончания срока пребывания, в связи с чем руководствуясь подпунктом 8 статьи 26 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» решено закрыть въезд в Российскую Федерацию гражданке Республики Таджикистан Рахматуллаевой Джамиле, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 3 года до 21.12.2016 года; оформить в отношении гражданки Республики Таджикистан Рахматуллаевой Джамилы ДД.ММ.ГГГГ года представление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Согласно представленного в суд патента Федеральной миграционной службы серия 40 №120127220 он выдан Рахматуллаевой Д.А. 25.12.2012 года.

Из свидетельства о браке от 06.07.1985 года и паспорта Рахматуллаевой Д.А. следует, что Рахматуллаева Д.А с Едгоровым К.Х. состоят в браке.

Согласно выписки из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельства о государственной регистрации права в собственности Едгорова К.Х. находится жилой дом по адресу: <адрес>.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что он проживает одной семьей вместе со своей супругой Рахматуллаевой Д.А. в принадлежащем ему доме в г. Кондрово, его жена работала на основании полученного ей патента 25.12.2012 года.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно пункту 8 статьи 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» №114-ФЗ от 15.08.1996 года въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что при вынесении решения о закрытии въезд в Российскую Федерацию гражданке Республики Таджикистан Рахматуллаевой Д.А. не были учтены полученный ею патент, что подтверждается исследованными доказательствами по делу и отзывом УФМС России по Брянской области, а также то, что не разрешение на въезд в Россию нарушает её право на семейную жизнь и препятствует воссоединению с семьей.

При таких обстоятельствах суд считает подлежащим признанию незаконным решения УФМС России по <адрес> от 16.01.2014 года о закрытии въезда в Российскую Федерацию гражданки Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 3 года до 21.12.2016 года;

При этом, с учетом пределов рассмотрения заявления, суд не удовлетворяет требование об отмене судом указанного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.01.2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░ 21.12.2016 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░