Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-440/2016 от 28.04.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2016 года <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> ФИО6 рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-440/2016 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Валериевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

При проведении административного расследования по ст.6.4 КоАП РФ, возбуждённого определением № от 18.04.2016г. в отношении ИП ФИО2, осуществляющего деятельность кафе-пиццерии «Capriccio» по адресу <адрес>, поводом для которого послужило обращение (вх. №-ж от 06.04.2016г.), была назначена экспертиза от 18.04.2016г. обследование и оценка в части вентиляционной системы на предмет соответствия (не соответствия) требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

21.04.2016г. в присутствии ИП ФИО2 и с привлечением двух понятых, был проведён осмотр территории, помещений и находящихся там вещей и документов, а также экспертом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" ФИО4 проведена экспертиза в кафе-пиццерии «Capriccio» по адресу <адрес>, принадлежащего ИП ФИО2

26.04.2016г. при анализе протокола осмотра от 21.04.16г. и заключения эксперта ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" от 22.04.16г. установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

- помещение кафе-пиццерии «Capriccio» располагается на 1-м этаже жилого дома, в нежилом, встроено-пристроенном помещении по адресу <адрес>. Шахта вытяжной вентиляции из помещений кафе-пиццерии «Capriccio» выходит с встроено-пристроенного помещения кафе, выброс воздуха осуществляется через воздуховод в дворовую часть территории пристроя, на уровне 2-х метров, что противоречит п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», согласно которому: «Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.», а также указанное выше нарушение противоречит п.4.8, п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно которому: - «Вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной. Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.».

Таким образом, деятельность кафе-пиццерии «Capriccio» ИП ФИО2 по адресу <адрес> осуществляется с нарушением санитарного законодательства СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Указанные требования содержатся в ст.11; п.1 ст. 17; п.1, п.2 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.4.8, п.4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании вину в правонарушении не признал, указав, что нарушений нет, жалобы жильцов дома на запахи отсутствуют.

ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 поддержала в полном объеме, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- требованием ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ;

- телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- фото-таблицей;

- требованием об обеспечении присутствия законного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о назначении экспертизы по делу от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ;

- заявлением Вх.№-ж от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО2;

- Свидетельством о внесении в ГРИП серии 72 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица серии 72 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- исполнительной документацией;

- договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ;

- Свидетельством о ГРП от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>;

- Свидетельством о ГРП от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>;

- налоговой декларацией за 2016 отчетный год;

- выпиской из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Довод ИП ФИО2 судом оценивается критически, нарушения требований санитарно- эпидемиологического законодательства установлены в ходе проверки, подтверждены заключением эксперта специализированной организации. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется. Поводом к проведению проверки послужили обращения граждан. Написание ими впоследствии иных заявлений не является основанием для освобождения от административной ответственности.

    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, суд не усматривает.

Поскольку допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 назначить административное наказание в виде административного приостановления работы предприятия общественного питания кафе-пиццерии «Capriccio» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 40 суток.

    Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению нарушений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3. 12, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 Валериевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления работы предприятия общественного питания кафе-пиццерии «Capriccio» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 40 суток.

В указанный срок зачесть временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут.

В указанный срок предоставить возможность ИП ФИО2 устранить допущенные нарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО7