Р Е Ш Е Н И Е
от 16 апреля 2015 года по делу № 2-433/2015
Именем Российской Федерации
Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего –
судьи Томского районного суда Томской области Панфилова С.Н.,
при секретаре Кривошеиной К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Некоммерческому ПП «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) обратилось в суд к Некоммерческому ПП «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, взыскании государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований, истец в письменном заявлении указал, что в Некоммерческое ПП «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства», зарегистрировано 05.10.2010, ОГРН хххх В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.
В соответствии с пп. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от (дата) № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ) уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. В отношении некоммерческой организации уполномоченный орган вправе: запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами.
В соответствиями с указанными полномочиями, согласно плану проверок некоммерческих организаций на 2014 год и распоряжений начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) (далее - Управление) 703-р от (дата) в период с (дата) по (дата) проведена плановая документарная проверка деятельности ПП.
В ходе проверки не представилось возможным сделать достоверный вывод об осуществлении ПП уставной деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, поскольку подтверждающие документы о деятельности ПП на проверку не были представлены. Также, в ходе проверки выявлено, что в нарушение п. 2 ст. 14 Закона № 7-ФЗ ПП не соблюдает требования Устава:
- п.4.5, п.4.7 - Правлением не устанавливались сроки, размер, форма внесения вступительных членских и целевых взносов; п.6.2.3 - членами Партнерства не исполнялась обязанность по внесению ежемесячных и целевых взносов, размер которых определяется Общим собранием; п.9.3 - Правлением не рассматривались и не утверждались сметы на 2011, 2012, 2013 годы;
- п.11.6 - Ревизором не представлялся ежегодный отчет о работе Партнерства за 2011, 2012, 2013 годы Общему собранию; п. 9.1, п. 10.1, п. 11.5 - Партнерством не соблюдается периодичность избрания Правления, Председателя Правления, Ревизора; п. 9.7 - в Партнерстве не проводятся заседания Правления.
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области 26.12.2014 Некоммерческому партнерству «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное» вынесено предупреждение с требованием об устранении выявленных нарушений законодательства.
Однако, информация об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, не была представлена.
От председателя Правления Партнерства Филиппова Е.В. 11.02.2015, поступило заявление, согласно которому Партнерство деятельность не осуществляет, против ликвидации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц он и учредители не возражает.
Полагал, что Партнерство неоднократно (в срок проведения проверки; в срок установленный в предупреждении от 26.12.2014 - в течении одного месяца) не представило в Управление сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ, что в соответствии с п. 10 ст. 32 Закона № 7-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Просил заявленные требования удовлетворить.
Истец – Управление Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес), надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило.
Ответчик - Некоммерческое партнерство «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное» – надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству председатель ПП ФЕП исковое требование признал, о чем указал в адресованном суду письменном заявлении.
Судом представителю ответчика разъяснено, что в соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд находит ходатайство о признании иска подлежащим принятию, а иск – удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Из ст. 54 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия.
Учитывая изложенное, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что волеизъявление представителя ответчика – Председателя Некоммерческого партнерства «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное», действующему без доверенности, выраженное в письменном заявлении о признании иска, является предусмотренной законом возможностью распорядиться предоставленными процессуальными правами, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании чего, считает возможным принять признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ, до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины при предъявлении в суд требований в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Пунктом 8. ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Оснований для освобождения Некоммерческого партнерства «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное» от уплаты государственной пошлины не имеется.
Из искового заявления следует, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области заявлены требования неимущественного характера, в связи с чем, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с Некоммерческого партнерства «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ххх рублей.
По мнению суда, принятие решение в вышеприведенном порядке отвечает требованиям разумности и справедливости и не нарушает ничьих прав и законных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 206, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Некоммерческому ПП «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное», - удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое ПП «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное», зарегистрированное 05.10.2010, с основным государственным регистрационным номером ххх
Исключить Некоммерческое ПП «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Некоммерческого ПП «По содействию его членам в деятельности, направленной на ведение личного подсобного хозяйства «Восточное» зарегистрированное 05.10.2010, ххх, в доход местного бюджета муниципального образования «(адрес)» государственную пошлину в размере ххх) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий –
судья Томского районного суда
Томской области (подпись) С.Н. Панфилов
Копия верна. Судья С.Н. Панфилов
Секретарь К.Ю. Кривошеина